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廊坊中院:推动人民陪审员制度改革 打造陪审新格局

2023年02月13日 来源: 《廊坊日报》 作者: 通讯员 丁飞 记者 盛嘉敏 字体:  

近日,廊坊中院充分发挥人民陪审员作用,采用七人合议庭连续审理两起刑事案件,对重大案件办理引入人民陪审员参与,起到了良好的示范带动作用。

针对两起刑事案件在当地产生恶劣的社会影响这一情况,廊坊中院刑一庭在制定庭审方案时,坚持秉持政治效果、社会效果和法律效果相统一的原则,引入人民陪审员参与案件审理,由3名法官和4名人民陪审员组成合议庭。

据了解,参与该案办理的4名人民陪审员分别来自医疗卫生、基层组织等不同行业。他们发挥各自优势特点,与法官通力配合,积极参与查明案件事实,实质性参与庭审活动,促进了案件公正高效审理。

此次廊坊中院采用七人合议庭审判组织模式审理重大刑事案件,是对人民陪审制度改革的实际推动,是改进审判组织模式的生动实践。将人民群众朴素的司法观融入审判工作,增强司法互动,对查明案件事实、准确适用法律起到重要作用。

2022年6月,廊坊中院出台了《人民陪审员选任管理使用办法(试行)》,全面启动人民陪审员的推荐、抽选工作,以“特色选任”为突破口,纵深推动人民陪审员制度改革,将“发展全过程人民民主”具体到审判实践。通过在人民陪审员选任、培训、管理、考核、奖惩、保障上定机制、出实招,队伍管理科学化、规范化水平显著提升。

同时,全市两级法院也对部分审判庭进行升级改造,以适应人民陪审员参与庭审。截至目前,全市法院现有人民陪审员共计1121名,特色选任人民陪审员占比20%。2022年6月1日至2023年2月9日,人民陪审员共参与办理案件4435件。

接下来,在人民陪审员制度贯彻落实过程中,全市两级法院将妥善区分“事实认定”和“法律适用”问题,细化合议庭事实问题清单制度,强化法官指引义务,引导人民陪审员深度参审、实质参审,在庭审中积极向当事人发问,帮助查明案件事实。

全市两级法院将聚焦重点、细化举措,常态化开展培训工作,丰富培训课程体系,健全完善培训机制;完善考核机制,严明奖惩退出机制,促进队伍管理科学化、规范化水平提升;推动落实人民陪审员参审经费保障,加强与人民陪审员所在单位沟通,争取支持配合,全面提升人民陪审员履职保障水平,不断提高参审积极性。

为扩大人民陪审员制度社会影响力,全市两级法院将全方位、立体式广泛宣传人民陪审员工作,加大对人民陪审员制度改革的实际成效和人民陪审员参审典型案例推广力度,打造人民陪审员参与司法实践的新格局。

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