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政策解读

《廊坊市进一步规范生态环境保护综合行政执法工作实施方案》政策解读

2021年10月22日 来源: 市政府信息公开平台 作者: 字体:  

2021年10月21日,廊坊市人民政府办公室印发了《廊坊市进一步规范生态环境保护综合行政执法工作实施方案》(以下简称《实施方案》),现将政策有关内容解读如下:

一、出台背景

为深化生态环境保护综合行政执法改革,全面落实清权、减权、制权、晒权的改革要求,统筹推进机构改革、职能转变和作风建设,完善执法程序、严格执法责任,加强执法监督,不断提高生态环境保护综合行政执法效能和依法行政水平,市生态环境局结合全市实际,起草了《廊坊市进一步规范生态环境保护综合行政执法工作实施方案》(初稿),并先后征求了相关单位意见,综合各单位反馈意见,对稿件进行了修改完善,经市政府同意后,以市政府办公室名义印发实施。

二、主要内容

《实施方案》分三大部分:

第一部分:总体要求。按照国家、省关于深化生态环境保护综合行政执法改革的总体部署和工作要求,全面推进生态环境保护综合行政执法工作,坚持党的全面领导,坚持全面依法行政,坚持优化协同高效,坚持强化问题导向,坚持统筹协调推进。

第二部分:主要任务。

(一)完善生态环境保护综合行政执法事项

主要包括:1.梳理行政执法事项清单;2.明确执法事项责任主体;3.建立动态调整管理机制。

(二)健全生态环境保护综合行政执法机制

主要包括:1.落实行政执法三项制度;2.制定自有裁量基准制度;3.完善行政执法监督考核机制。

(三)提升生态环境综合行政执法能力

主要包括:1.推进生态环境执法信息化建设;2.完善培训体系提升执法素质;3.强化实战练兵提升业务水平。

(四)推动乡镇和街道综合执法改革

主要包括:1.赋予行政处罚权限;2.加强行政执法工作衔接。

第三部分:保障措施。包括:加强组织领导,强化政治担当,坚持问题导向,确保各项整促措施落地落实;加强执法保障,严格按照国家、省、市要求,确保生态环境保护执法监管能力与执法工作实际匹配;加强督导考核,进一步压实责任,加强对生态环境综合执法改革工作的督导和考核。

三、出台意义。

《实施方案》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,按照国家、省、市关于深化生态环境保护综合行政执法改革的总体部署和工作要求,全面履行生态环境保护行政执法职能,明确执法权责,优化机构设置,整合执法资源,分级编制执法事项清单,强化事中事后监管,着力提升执法效率,推进生态环境保护行政执法权限和力量向基层延伸和下沉。推动建立权责明晰、上下贯通、指挥顺畅、运行高效、保障有力的生态环境保护综合行政执法体系。建设政治强、本领高、作风硬、敢担当,特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环境保护综合行政执法铁军,为加快建设创新廊坊、数字廊坊、健康廊坊、平安廊坊、品质廊坊,争做全省高质量发展排头兵,提供坚实保障。

相关政策性文件:廊坊市人民政府办公室关于印发廊坊市进一步规范生态环境保护综合行政执法工作实施方案的通知

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