发展规划
2016年国民经济和社会发展计划(摘要)
2016年是“十三五”开局之年,是京津冀协同发展全面推进的关键之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,经济社会发展计划主要指标,共设置5大类29项。其中,预期性指标18项,约束性指标11项。
——创新发展。地区生产总值增长8%以上。规模以上工业增加值增长6%左右。服务业增加值增长13%左右。规模以上高新技术产业增加值增长13%。研发经费支出占GDP比重达到1.15%。每万人发明专利拥有量达到2.2件。固定资产投资增长15%。社会消费品零售总额增长10%左右。一般公共预算收入增长11%。
——协调发展。常住人口城镇化率达到55.6%。户籍人口城镇化率达到36.2%以上。城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%以上和8.5%。
——开放发展。出口总值增长5%。实际利用外资增长5%。
——绿色发展。每万元生产总值能耗、每万元生产总值二氧化碳排放量、每万元生产总值用水量、化学需氧量排放量、二氧化硫排放量、氨氮化物排放量、氮氧化物排放量完成省下达目标任务。PM2.5浓度达到77微克/立方米。森林覆盖率达到28.34%。
——共享发展。城镇新增就业5万人,城镇登记失业率控制在4%以内。城镇职工参加养老保险93.8万人。城镇保障性安居工程开工1.1万套。居民消费价格涨幅控制在3%以内。
全面完成上述经济社会发展目标,必须把握好以下五个方面:一是坚持供给需求共同发力。把加强供给侧结构性改革作为重中之重,着力落实“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务,双侧发力,实现有质量、有效益、可持续的增长。二是坚持生态优先绿色发展。正确处理经济发展与环境保护的关系,深入开展大气、水、土壤污染防治,着力发展绿色、低碳、循环经济,走出一条生态优先、绿色发展的新路。三是坚持协同发展重点突破。立足“三区一基地”功能定位,大力推进交通、生态、产业三大重点领域实现率先突破,积极承接北京非首都功能转移,实现与京津功能互补、协调发展。四是坚持创新驱动转型升级。把创新作为引领发展的第一动力,深入实施科技创新、产业创新、协同创新、企业创新,强力推进石保廊国家全面创新改革试验区建设,努力打造创新型廊坊。五是坚持兜底补短改善民生。坚守底线,突出重点,完善制度,引导预期,注重机会公平,保障基本民生,使发展成果更多更公平地惠及全体人民,持续提高人民群众幸福指数