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政策解读

《政府工作报告》民生解读二 推进文体惠民为百姓幸福“加码”

2016年02月02日 来源: 《廊坊日报》 作者: 记者 辛建伟 字体:  

  衡量幸福指数,文体事业发展是一个重要尺度;讲究生活品质,文体事业发展是一个显著标志。

  近年来,我市各项事业又好又快发展,人民群众的物质生活更加富足,随之而来的是百姓对文体生活的更高需求与期待。高品位的文体生活会让他们平凡的生活色彩缤纷,也会为他们建设家乡平添无穷动力。

  百姓期待

  不要以为普通百姓对文体生活的需求可有可无,对文体惠民的理解流于肤浅。在勤奋的工作中,在平实的生活中,他们对美、对积极向上的文体生活有着永不满足的追求。倒退几年,多数百姓还只是满足于通过读读书、看看报、跳跳广场舞等简单的文体生活方式充实、丰富一下精神世界;而今,人们渴望在成系统、有品位的高水平文体惠民工程中不断提升自我,更好地融入到全市各项建设事业中去。

  馨语社区居民李兰芝今年56岁,去年已经正式办理了退休手续。作为社区里的文体活动积极分子,李兰芝退休之前就协助社区“两委”建起了一支广场舞队伍。“队伍刚成立那会儿,对居民们真有吸引力,每天时间不到,就有一大群人等在固定活动场地了。但日子一长,大伙儿就有了新要求。比如除了跳舞健身外,还希望能够唱唱歌,最好能有专业人士定期指点;能够有机会学学书画艺术,感受传统艺术之美的同时,怡情养性;希望市、区一级有专门的机构来定期组织相关活动,提高文体活动的专业度,激励文体活动向更高层次发展……但因为各种客观条件所限,这些都不能实现,我们的文体生活质量没有大幅度提高。”

  其实,如李兰芝一样,期盼文体惠民事业更上一层楼的人越来越多。采访中,记者了解到,首先,他们希望“场地更多”。开展群众性文化体育活动,场所、设施建设是前提,是硬功夫。近年来,我市虽然在不断加大投入力度,加快公共文化体育设施建设,但并没有完全达到百姓的期望值,开展文体活动没场地、少设施的情况并不鲜见。很多基层组织群众开展文体活动时,只能在露天场所,天气恶劣时,只能取消。其次,百姓希望“活动更普遍,更具参与性”。有文体活动,文体设施才能发挥作用,体现价值;有文体活动,文体惠民才能落到实处。很多群众反映,如今,我市在组织群众性文体活动方面已经取得了很多成绩,每年都有数百场颇具影响力的文体活动。但相对来说,活动内容还比较单一,还没有达到真正的大众化。另外,群众希望“队伍更专业”。这里所说的“队伍”并不是指文体队伍,而是指文体活动管理队伍。想顺利推进文体惠民工程,没有高素质、具备文体才干、热心此项工作的人组成强有力的服务队伍,根本不可能实现。目前,我市在这方面已经做出了一定努力,并取得了一定的成绩,但“人数少,专业性不够”仍是百姓反映的热点问题。正如钰海嘉苑社区广场舞队队长刘淑珍所言:“很多文体活动管理人员都属于兼职人员,要么是投入此项工作的时间不够,要么是应对这项工作的水平不高。没有专业的文体活动管理队伍带动,这么大的民生工程,要想尽快满足老百姓的期望,难!”

  报告摘要

  今年的《政府工作报告》中,文体惠民工程被当做一个重要内容提出。《报告》明确:完成国家公共文化服务体系示范区创建,加快市县档案馆建设,谋划启动文化产业规划馆建设,加快市群艺馆和县级“两馆”建设进度,做好文物保护和历史文化传承,组织百项文化品牌活动,推进建设千个文化惠民中心,培育万户文化示范家庭。办好市第七届全民运动会、世界围棋大赛、国际马拉松赛、第什里风筝节等重大活动,广泛开展全民健身运动,农村健身设施覆盖率达75%以上,社区达90%以上。

  部门行动

  近几年,市委、市政府高度重视百姓诉求,攻坚克难,拼搏进取,在文体投入及建设方面加大力度,成果显著。

  国家级公共文化服务示范区创建取得阶段性成果。投资近20亿元,完成了县级6个文化馆、5个图书馆,103个乡镇、街道综合文化站,2748个农村、社区文化活动室的达标建设,启动了市群艺馆改建工程。为每个乡镇、街道文化站配备3名工作人员,每个村和社区配备1名文化管理员,组建了4000人的基层文化管理队伍。培育壮大了遍布城乡的1万多支业余文艺团队。与京津冀三地10个区市一起,共同成立了“京津冀公共文化服务示范走廊”发展联盟,打开了三地之间高层次、全方位,深入合作的大门,相互开展一系列交流活动30多场次,提高了廊坊的知名度和美誉度。广泛实施四项文化惠民工程,即农村电影放映工程、文化信息资源共享工程、图书馆总分馆建设工程、文化下乡演出惠民工程。

  开展了一系列文化惠民活动。重点打造了“幸福廊坊”文化艺术节、“梦想如歌”合唱艺术节、特色文化博览会、“书香廊坊”读书会、“廊博伴我成长”、“双百”优秀美术、摄影巡展等系列文化品牌活动;举办了中国煤矿文工团大型综艺晚会《欢声笑语中国梦》和国家京剧院《红色经典名家名段演唱会》,倾力打造现代抗战题材评剧《寸草春晖》。

  大力推动文化产业发展,促进文化产业转型升级。一是推动重大文化产业项目建设,打造了一批省部合作、部委授牌的重点文化产业园区;二是大力发展新兴文化产业,全市拥有国家级文化产业示范基地1家,省级文化产业示范基地11家,省级文化产业示范园区1家,市级文化产业示范基地16家,谋划了廊坊市文化创意产业壹佰孵化基地项目。三是组织文化企业参加高端展会,加大文化产业招商引资力度;四是推动优秀文化企业股权上市,开拓廊坊文创融资新模式。我市三家文化公司成功上市。

  2016年,我市将以“一城一区”为核心,紧紧围绕建设京津冀文化体验名城、创建国家公共文化服务体系示范区两大战略目标,确保实现“创建工作整体达标、基础设施全面覆盖、文化产业全面启动、惠民工程优化提升、安全保障持续跟进、规范管理继续加强”工作目标。加快四级文化设施网络建设、启动文化展示中心项目、打造文化产业规划馆。

  以文化惠民为宗旨,实施“一十百千万”文化惠民工程,即:一个文化体验名城、十大优秀文化队伍、百场精品文化活动、千个文化惠民中心、万户文化示范家庭。

  体育惠民提升效果明显,全民健身计划圆满完成。

  五年来,市级投资3000余万元为全市2350个村(街)建设农民体育设施,覆盖率达到70%,其中三河、霸州、固安、大厂和开发区实现了全覆盖,提前完成了省、市政府《全民健身实施计划(2011-2015年)》规划的目标任务。积极应对人口老龄化,全市老年人体育组织达到2500个以上,覆盖率达80%以上。

  各项重点工作进展顺利。全市体育惠民提升工程取得新的进展,完成了市区18个游园新增健身设施建设,为420个村(街)新增健身器材3360件,同时对30个居民社区完善了健身设施,完成了农村健身设施覆盖率达到70%、社区达到了85%,新增惠民总数达60万人目标任务。

  全民健身精品项目日臻完善。广泛开展了丰富多彩的群众性体育健身活动,如元旦长跑、全民健身日、游园健步走等,参加人数达到5万人以上。市、县两级积极开展了全民健身公益培训活动,全市培训社会体育指导员1500人。

  2016年,我市将以举办冬奥会为契机,以实现“新廊坊、新体育、新跨越”为目标,继续广泛开展全民健身活动,推进体育惠民提升工程,举办市七届全民运动会,积极备战省十五运会,倾力打造体育民生精品项目。投资630万元为全市420个村(街)新增高标准健身器材4000余件,同时投资50万元为30个社区装备健身设施,农村健身设施覆盖率达75%以上、社区达90%以上,新增惠民80万人。进一步完善市区体育惠民工程,为新建游园配备健身设施。广泛开展以“全民健身日”为主题的群众性体育健身月活动;广泛开展老年人体育活动。进一步完善《全民健身计划》。

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