近年来，固安县以工程建设项目审批制度改革为契机，围绕项目立项到竣工投产全过程，创新改革机制，谱写了拿地即开工、承诺即开工、竣工即使用“三部曲”，通过强服务、简流程，推动工程建设项目快落地、快建设、快投产，进一步优化营商环境。

以“拿地即开工” 打造服务创新

固安县持续深化改革，不断提升为企业服务效能，广泛推行“提前介入服务+拿地即开工”模式，以项目审批阶段为节点，为项目提供精准辅导，充分利用项目单位取得土地正式使用手续空期，全面实现项目“拿地即开工”常态化。

采取主动上门服务、面对面辅导等方式，把“等地期”变为“工作期”，把方案做在审核前，服务做在审批前。推行“部门联动、专人跟踪、提前服务、并联办理”的项目服务模式，将涉及项目审批各环节的申请材料、审批流程等信息一次性上门提供给企业，并结合企业自身情况协调土地、规划、人防、招投标、图纸审查、施工许可各环节事宜，倒排工期全面做好审批前准备工作，实现建设用地规划许可证、不动产登记证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证“四证联发”，加快项目开工建设。

以“承诺即开工” 推出流程创新

进一步深化“拿地即开工”审批模式，充分发挥各项改革叠加综合效应，固安县将以“模拟审批”为核心的“拿地即开工”模式，升级为以“承诺制”为核心的“承诺即开工”模式，简化审批环节，调整审批时序，再造审批流程。

项目建设单位在取得项目立项证明和国有土地使用权出让合同或其他用地批准文件后，即可自愿提出“承诺即开工”申请，提交“承诺即开工”申请表和工程设计方案（或按照“拿地即开工”审批模式取得规划设计方案虚拟审查意见），取得《建筑工程施工通知单》，可先行开展项目前期建设。在审批环节上，通过容缺后补的方式减少不动产权证书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等10余项审批事项办理工作，加速项目落地开工、投产创效。

以“竣工即使用” 凸显举措创新

进一步提高工程建设项目竣工验收投产前服务质量和效率，建设单位项目主体建设完成后可自愿申请“竣工即使用”服务模式，提交勘察、设计、施工、监理等责任主体单位验收合格手续、消防检测报告及承诺书。各职能部门依据职责出具项目“预验收”意见，取得《“竣工即使用”联合服务意见书》，项目建设单位可先行进行生产设备进场安装工作，项目联合验收通过后，可直接生产经营。