稳住外资外贸基本盘 全面提高对外开放水平
——《关于稳住外贸外资基本盘的十六条措施》解读
日前,我市制定了扎实推动全市经济平稳健康发展的一揽子措施及配套政策,《关于稳住外贸外资基本盘的十六条措施》是配套文件之一。《措施》紧密结合本市实际,从建立稳外贸激励机制、加大对外贸骨干企业的支持力度、全面落实外资奖励政策等多方入手,支持外贸企业发展、积极吸引外商投资,以开放型经济的澎湃活力,推动全市外资外贸平稳较快增长。
出口是拉动经济增长的“三驾马车”之一,对稳经济促发展发挥着重要作用。当前,外贸发展面临的不确定因素仍然较多,如国际产业链供应链不稳定、国际环境复杂等。为此,我市建立稳外贸激励机制,充分调动发展对外贸易的积极性,统筹利用各级外贸发展资金分别对进出口总量、增量和增幅排名前三位的县(市、区)、园区给予奖励;统筹利用各级外贸发展资金对企业开展的境外商标注册、管理体系认证、产品认证等产生的费用给予支持。
对外贸骨干企业,我市将加大支持力度。鼓励企业开展研发创新,打造自主品牌,提升产品质量和核心竞争力,鼓励有实力有意愿的外贸企业建设全省一流研发设计中心。
新业态新模式已经成为外贸发展的有生力量。为此,我市提出“深入推进跨境电子商务健康发展三年行动计划”,争列国家跨境电子商务综合试验区;加速跨境电商零售进口试点建设,积极争取上级资金支持;结合全市整体产业布局和跨境电商发展基础,打造跨境电商全产业链和生态圈,统筹利用各级外贸发展资金支持跨境电商产业园和海外仓建设。
我市将引进服务贸易重点企业,高质量推进服务贸易试点建设。利用京津冀协同发展和服务业转型升级的机遇以及我市省级服务外包示范城市优势,实施优惠补贴政策,积极争取服务贸易、服务外包领域规模大、技术新、重点行业和有持续发展后劲的总部公司、区域公司、分公司、重点项目落户廊坊,带动引领行业发展。发挥上级资金的杠杆撬动作用、品牌的引领带动作用,推进我市服务贸易和服务外包产业高质量发展。
其他稳外贸政策还包括支持外贸基地做大做强、支持企业线上线下开拓国际市场、支持企业利用出口信用保险完善贸易风险防范机制、扩大优质产品和大宗商品进口等。
全面落实外资奖励政策是此次稳外资的重要举措之一。对符合条件的重点外资企业,将按照外方实缴注册资本和实际到位外资不超过2%的比例给予奖励、最高不超过1000万元。对境外世界500强和全球行业龙头企业设立外资研发机构和符合条件的制造业企业、战略性新兴产业及工业设计等领域企业,按“一企一议”给予资金支持。这些举措将吸引外国投资者以新设、增资、并购、股权转让等方式在我市设立更多外资企业和跨国公司总部。
为加快推进重大外资项目,我市将办好廊坊经洽会和云招商系列活动,力争新引进一批投资金额大、带动作用强、产业链上下游覆盖面广的重大外资项目;组织召开重点外资企业座谈会,积极对接世界500强跨国公司和战略投资者的投资动向,推动一批现有企业增资扩股;加大督导力度,推动重大合作项目落实落地。
强化外资企业服务,增强外企深耕廊坊发展信心。为此,我市建立重点外资企业工作专班,健全常态化企业联系服务机制,持续做好重点外资企业包联帮扶,助力企业更好发展。同时,深入落实外商投资法及其实施条例,贯彻落实《廊坊市外商投资企业投诉工作办法》,保护外商投资的合法权益,以更加公平透明、可预期的营商环境留住更多外资企业扎根廊坊。
各类开放平台是拓展我市集聚发展要素、开展区域合作的发展空间和发展张力的窗口,《措施》中专门提出支持开放平台建设,而自贸片区建设是关键一招。为此,我市将加快廊坊自贸片区制度创新和开放发展,高标准推进廊坊自贸片区建设,用好省自贸区奖补资金,积极开展高水平制度创新、完善基础设施、提升公共服务能力、推动产业培育发展,加快打造我市扩大对外开放新引擎。
经开区在推动高质量发展进程中“火车头”的引领作用越来越突出。为打造开发区项目建设主战场、主阵地,推动开发区不断创新发展提升能级水平,我市将加大开发区项目建设力度,对项目建设工作实绩突出的开发区给予资金奖励,支持开发区建设新型基础设施、公共服务平台和开展招商推介活动,提升开发区综合承载能力,吸引更多优质项目落户开发区,壮大开发区主导产业。同时,深入开展全市开发区整体提升年行动,构建高能级发展平台;对年度综合考核为A等次、综合考核名次进位较大和分类排名靠前的开发区给予资金奖励,推动开发区创先争优,持续激发内生动力。
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