政策解读
《廊坊市文化和旅游“十四五”发展规划》政策解读
按照市委、市政府关于编制“十四五”规划的部署和要求，为加快构建“大文旅”发展格局、推动全市文化和旅游高质量发展，近日，市政府办公室印发了《廊坊市文化和旅游发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）。
一、出台背景
“十四五”时期是我市全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启第二个百年征程的第一个五年，是全面建设创新廊坊、数字廊坊、健康廊坊、平安廊坊、品质廊坊的关键五年，是争当河北首都政治“护城河”排头兵、京津冀协同发展排头兵、全省高质量发展排头兵的奋斗五年，也是加快构建“大文旅”发展格局、推进全市文化和旅游高质量发展的重要五年。市委、市政府高度重视，市主要领导多次亲自研究部署文化和旅游发展重大事项。为全面贯彻落实党中央、国务院关于文化和旅游工作的各项决策部署，抢抓京津冀协同发展、大运河文化带建设、临空经济区建设、“一带一路”·长城国际民间文化艺术节成功举办等重大机遇，进一步明确全市文化和旅游发展战略方向，加快推动廊坊文化事业繁荣兴盛、推动文旅高质量融合、推动文化旅游全产业链不断完善、推动对外交流高质量开展。
二、主要内容
《规划》分为发展基础、总体要求、任务举措和保障措施四大部分。第一部分为发展基础，主要阐述“十三五”时期全市文化和旅游发展取得的主要成就，深入分析“十四五”时期发展形势，阐明我市文化和旅游存在的问题、面临的挑战和机遇。第二部分为总体要求，明确了指导思想、基本原则和发展目标，提出了“围绕一个核心、瞄准三个定位、强化三个抓手、推进九大举措”的整体思路。即以“大文旅”发展战略为核心，定位打造高端文旅项目聚集地、京津冀文旅协同发展先行区、国际文明交流互鉴承载地，强化全国文明城市、国家公共文化服务体系示范区、国家文化和旅游消费示范城市三大抓手，推动实施九大举措。第三部分为任务举措，对九大举措进行细化分解和具体安排：一是构建“大文旅”空间格局，形成“一核三带、六大组团”空间布局；二是提高社会文明程度，培育和践行社会主义核心价值观，挖掘阐释廊坊优秀传统文化，推进公民道德建设，倡导文明旅游；三是繁荣新时代艺术精品创作，提升“廊坊+艺术节”品牌影响力，实施文艺作品质量提升工程，创新艺术发展机制；四是强化文化资源保护传承，构建和完善文物和非遗保护传承体系，推进文物和非遗的开发利用；五是创新公共文化服务体系，进一步强化公共文化服务的标准化、数字化、社会化建设发展，增强公共文化服务供给能力；六是推动文化产业跨越发展，着力提升出版印刷、工艺美术、影视传媒、动漫游戏、会展服务、演艺娱乐六大核心产业，强化项目建设，壮大市场主体，推进“文化+”和数字化赋能；七是推动旅游业高质量发展，通过丰富高品质旅游产品供给、建设乡村旅游新高地、推进全域旅游建设等系列措施，打造新时代高质量旅游发展样板；八是促进文旅融合提质增效，全面融入京津冀协同发展、大运河文化带建设，提升国家文化和旅游消费示范城市建设水平；九是提升文旅发展影响力，强化“京津乐道·绿色廊坊”整体品牌知名度，推进七大特色文旅品牌建设，深化交流推介活动和新媒体营销策略。第四部分为保障措施，主要包括加强组织领导、强化政策支持、推进项目建设、优化人才队伍、筑牢法治保障等五方面内容。
三、出台意义
《规划》认真学习贯彻习近平总书记关于文化和旅游工作的一系列重要论述，深入落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，阐明“十四五”时期全市文化和旅游发展战略和方向路径，明确任务目标和工作重点，为建设文化和旅游强市做好全面顶层设计，为全市文化和旅游发展提出了任务书、路线图、时间表，对于抢抓重大发展机遇，推动文化和旅游高质量发展，加快转型升级、跨越发展的步伐，具有重要而深远的意义。
