政策解读
《廊坊市关于加快农村寄递物流体系建设的若干措施》政策解读
为认真贯彻落实《河北省政府办公厅印发关于加快农村寄递物流体系建设若干措施的通知》（冀政办字〔2021〕129号），满足农村群众生产生活需要、释放农村消费潜力、促进乡村振兴，加快建成开放惠民、集约共享、安全高效、绿色低碳、双向畅通的农村寄递物流体系，全面做好“六稳”“六保”工作，建设邮政快递强市，经市政府同意，制定如下工作举措。
一、出台背景
农村寄递物流是农产品出村进城、消费品下乡进村的重要渠道之一，对满足农村群众生产生活需要、释放农村消费潜力、促进乡村振兴具有重要意义。
为深入贯彻习近平总书记对邮政快递业工作重要指示精神和严格落实上级文件精神，推进我市邮政快递业高质量发展，进一步满足我市广大农村群众对更高标准、更多种类寄递服务的需求，充分发挥邮政快递业在服务乡村振兴中的重要作用，在前期深入调研、听取意见建议的基础上，市邮政管理局起草了《廊坊市关于加快农村寄递物流体系建设的若干措施》，经市政府研究同意后，以市政府名义印发实施。。
二、主要内容
《廊坊市关于加快农村寄递物流体系建设的若干措施》共分九个部分。
（一）强化农村邮政体系作用。提升农村邮政基本公共服务能力，优化乡镇邮政网点运营模式。加强农村邮政网络资源共享，支持邮政企业公平参与农村寄递服务市场竞争，以市场化方式为农村电商提供寄递、仓储、金融一体化服务。
（二）发挥寄递渠道优势助推农产品上行。积极培育农村寄递物流新业态、新模式，全力激发市场主体活力。充分发挥农村邮政快递网（站）点辐射带动作用，积极培育廊坊快递服务现代农业金银铜牌项目，争创国家级快递服务现代农业示范项目。为农产品上行提供专业化供应链寄递服务。
（三）强化农村寄递物流弱项。持续提升改造农村寄递基础设施。建设县级寄递公共配送中心。整合在村邮政、快递、供销、电商等资源，逐步推进农村寄递物流综合服务站标准化建设。
（四）优化协同发展体系。强化农村寄递物流与电商融合发展，强化农村寄递物流与农商互联，推动交邮融合发展，强化设施共建、资源共享和业务合作。
（五）高质量推进“快递进村”工程。坚持政府引导、市场主导、企业落实、主体多元、模式互补原则，充分调动邮政、快递、交通、电商、供销、政务等多方积极性，采取驻村设点、邮快合作、快快合作、第三方配送等方式，加快提高“快递进村”覆盖水平。
（六）构建冷链寄递体系。布局建设一批环京津、沿渤海等冷链仓储物流基地。优化冷链寄递设备设施，提升冷链配送能力。强化冷链寄递安全管理，严格执行信息登记、清洁消毒、信息追溯等安全措施。
（七）健全末端共同配送体系。加快推广农村寄递物流共同配送模式，引导企业科学规划配送网络。提升农村寄递服务质效，推进不同主体之间的协同衔接。
（八）深化寄递领域“放管服”改革。持续规范农村快递服务，突出治理扰乱快递市场经营秩序的违法行为。督促邮政快递企业严格落实收寄验视、实名收寄、过机安检等寄递安全“三项制度”。
（九）落实保障措施。成立市邮政业市场发展和维护市场秩序领导小组。完善监管体制，设立县级邮政监管机构。强化规划引导和政策资金支持。落实《交通运输领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》，统筹用好现有资金渠道或专项政策。健全监督机制，加强工作考核。
三、出台意义
《廊坊市关于加快农村寄递物流体系建设的若干措施》聚焦习近平总书记对邮政快递业的指示批示精神，围绕全面推进乡村振兴发展战略，聚焦我市农村寄递物流体系建设短板和弱项，提出了细化举措，压实了责任分工，对于加快城乡基础设施互联互通，推动人才、土地、技术、资本等要素在城乡间双向流动，提升农村寄递服务能力和效率提供了强有力的政策支撑，有利于把行业发展成果更多更公平的惠及全体人民，更好更便捷的融入广大农村群众美好生活需要之中，不断增强人民群众的幸福感和获得感。
