安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。4月20日，全市二季度安全生产工作例会暨防范遏制重特大事故工作会议召开，要求加大工作力度，加强疫情防控期间安全监管，加强疫情后企业复工复产安全生产工作，防范遏制重特大事故发生。

我市正处于应急状态下疫情防控向常态化疫情防控过渡的关键时期，各地各部门争分夺秒赶进度，大批企业和建筑工地集中复工复产，平稳恢复正常生产生活秩序至关重要。会上，市住建局等就做好本地本系统安全监管工作和疫情后复工复产复商复学期间安全生产工作提出具体措施。

市公安局

抓好源头管控 强化交通隐患“双过滤”

今年以来，市公安局紧密结合疫情防控工作实际，严格履职尽责、强化使命担当，牢牢守住安全生产工作底线，全力推进安全生产领域风险防范化解，全力以赴创造良好社会环境。

研判形势抓重点，科学统筹安全生产工作，根据元旦、春节，疫情防控不同时期不同特点，动态调整工作重点，抓住难点问题，建立隐患排查整治台账，定期分析研判，有力推进工作高质效发展。以开展“三统筹三扩大四创建”活动为抓手，以实施“铸盾2022”专项行动为主线，紧扣道路交通安全管理和烟花爆竹安全管理等工作重点，做好隐患排查和风险化解工作。

紧盯交通安全，强化交通隐患“双过滤”，廓清风险隐患。深入客运企业、危险化学品运输企业、辖区学校等重点单位，开展全覆盖拉网式筛查，压实运输企业安全生产主体责任；督促企业建立重要节点自查机制，动态消除安全隐患；综合排查治理道路交通安全隐患，完善标志标线、信号灯、隔离护栏及优化设计、渠化不合理的路口，最大限度消减交通事故隐患数量。同时，强化勤务保障工作以及常态防控措施。坚持依法、科学、精准、及时原则，突出违法查处，严格落实交通事故预防“减量控大”各项措施，扎实开展周末夜查等整治行动，打击涉牌涉证、闯红灯等违法行为。突出交通宣传，及时发布道路交通情况信息，以《河北省电动自行车管理条例》实施为契机，宣传电动自行车新规定，营造良好条例落实社会氛围。

紧盯重点领域，聚焦烟花爆竹禁放管控工作、危爆物品监管、严查严处违法行为，全面抓好源头管控。针对春节燃放高峰期，全面强化教育宣传、排查管控和打击整治工作，组织开展为期3个月的烟花爆竹隐患排查整治及打非治违专项行动，累计办理涉烟花爆竹案件587起，查处非法制贩储存窝点6个，处理违法犯罪人员610人。

积极配合行业主管部门大力推进危险化学品安全综合治理，督导企业围绕危化品生产、存储、运输、使用等重点环节，以及危化品罐区、仓库等重点部位，彻查事故隐患，落实防范措施，堵塞管理漏洞。配合行业主管部门，加大成品油、天然气企业的监督检查，严厉查处违规违法存储、销售、运输成品油、天然气行为，严厉打击专项整治行动中出现的暴力抗法、妨碍执行公务等违法犯罪行为，对涉嫌犯罪的依法追究刑事责任。

市公安局将妥善应对疫情常态化安全生产形势，进一步建立健全安全生产责任体系，持续强化风险隐患排查整治，为建设“五个廊坊”、争当“三个排头兵”作出公安贡献。

市卫健委

当好疫情防控“主力军” 筑牢安全稳定屏障

自3月份发生本土疫情以后，全市卫生健康系统充分发挥疫情防控“主力军”“主战场”，坚持多措并举，压实责任，完成了疫情防控工作任务，实现了卫健系统安全稳定。

坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营单位必须管安全”原则，周密安排部署，压实各方责任。自2021年年底至今年年初，先后4次召开全市卫生健康系统安全生产工作会议，对元旦春节、北京冬奥会、全国两会等重要时期的安全生产工作进行安排部署，制定印发了《“除隐患、保平安、护航冬奥”暨春节两会安全生产和消防安全专项治理行动工作方案》，明确工作任务，提出具体要求。同时，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，市卫健委与各县（市、区）卫生健康行政部门和市直各卫生健康单位主要负责同志逐级签订“安全生产目标管理责任书”，压紧压实各级各单位责任。

为提高医疗卫生单位的安全意识和防范水平，制定印发了《全面加强卫生健康系统安全生产和职业健康培训工作方案》，并将其纳入安全生产目标管理责任体系。全市卫生健康系统各单位充分利用门户网站、“两微一端”、大型电子显示屏、楼宇电视等信息平台，多种形式开展关于《中华人民共和国安全生产法》和国务院《进一步强化安全生产责任落实、坚决防范遏制重特大事故的十五条措施》等相关法律法规和政策措施的宣传培训。在疫情期间，采取线上培训的方式，组织全系统认真学习了《医疗机构火灾风险点指南和消防安全指南》，提高安全意识，加强自我防范。

聚焦关键环节深化集中整治，强化“守土有责、守土负责、守土尽责”意识，在今年元旦春节、冬奥会和全国两会期间，先后组织开展3次全系统安全生产大检查和风险隐患大排查。重点对各地各单位安全生产责任制度、管理制度、操作规程三项制度建设情况，消防安全措施落实情况，以及高压氧舱、压力容器、电梯、配电室、涉氨、涉气等重点设备设施的安全使用和危险化学品、放射源、毒麻药品的安全管理情况开展专项督导检查，深入查找薄弱环节和工作漏洞，及时予以整改落实，消除了各类风险隐患。

全市卫生健康系统将继续坚持安全生产“一把手负总责”“谁主管谁负责”原则，严格实行“党政同责”“一岗双责”“失职追责”，增强风险意识，层层压实责任，通过抓排查、抓整治、抓制度、抓能力，全力以赴认真做好安全生产工作。

三河市

全面精准排查 守牢安全底线

今年以来，三河市坚持以安全生产专项整治三年行动为主线，扎实开展建筑工地、交通运输、森林防火、矿山安全、防汛防涝等领域安全隐患排查整治专项行动，各领域安全生产保持“零事故”发生。严格把好疫情防控和安全生产审批关，坚决做到达标一家、复工复产一家。目前，该市391家“四上”企业已复工376家，复工率达96%。截至3月底，该市共检查各类生产经营单位1505家次，排查整改一般隐患2130处、重大隐患3处。

严格落实“理直气壮、标本兼治、从严从实、责任到人、守住底线”工作要求和国务院安委会“15条”硬措施，全面开展各行业各领域自查检查，逐一梳理制度措施落实情况，逐一排查风险隐患，逐一建立问题台账，逐一限期销号整改，守住安全生产底线。

对未复工企业，把好报备审批关，同时强化对已复工企业的监督管理，在严格落实疫情防控措施基础上，持续加大安全生产监察执法力度，严厉打击各类违法违规生产经营行为，对擅自开工、屡禁不止的果断关停、顶格处理，坚决防止因抢进度、赶工期造成事故发生。针对基层安监人员业务能力不足等问题，分批次组织市级应急和安全教育培训30场，强化政策解读和业务指导。

深入开展城镇燃气安全排查整治，强化对燃气经营单位、餐饮企业、老旧小区等重点部位燃气管道及设施隐患源头治理，严厉打击非法储存充装点等违法行为，加快推进23.5万户城乡居民燃气用户安全技防装置安装，确保如期完工。持续加强农村“气代煤”安全监管，严格落实驻村安全员制度，逐村逐户排查整治燃气管线、报警设施等问题隐患，确保农村居民用气安全。

三河市是廊坊唯一涉及山区森林防火的县市，矿山安全和森林防火责任重大。目前全市已修建防火通道37公里，在与北京市平谷区，天津市蓟州区接壤处建设35公里50米宽的防火隔离带，修建10处消防蓄水池。加快推进东部矿区中水上山、排水工程、防火瞭望台、地面坍塌防治等4项工程建设。抓好火源管控和火患治理，分级压实130名护林员巡护责任，充分利用无人机等科技手段，扎实筑牢人防、技防“双防线”，强化与平谷区、蓟州区联防联控。

针对中国气象局预测“今年夏季华北等地局地发生极端性强降水的可能性较大”的特点，深入开展主要行洪河道、支流、防洪堤防、灌排泵站、城市低洼易涝区、老旧小区等重点薄弱环节安全隐患排查整治，完善应急预案，做好监测预警，不断强化抢险队伍建设和防汛物资储备，确保一旦发生险情拉得出、冲得上、打得赢。

市教育局

聚焦重点把握关键 全力做好复课准备

3月8日疫情发生后，全市教育系统牢固树立安全发展理念，坚持“人民至上、生命至上”，全面落实学校安全一岗三责，党政同责责任制，以过硬措施、严实作风全面压实学校安全主体责任和部门监管责任。市域内寄宿制学校进行全封闭管理，其他学校（幼儿园）教学由线下转为线上，居家开展教学。各级各类学校严格按照疫情发生时的方案预案进行管理。

自3月10日起，市教育局每天早上八点半通过腾讯会议对全市县（市、区）教体局及各级各类学校进行疫情防控和校园安全调度，准确掌握师生动态，保障师生健康安全。目前，我市疫情形势持续向好，市教育局在做好校园常态化疫情防控工作的前提下，突出做好重点工作，确保各级各类学校（幼儿园）有序复课。

市教育局严格按照《廊坊市各级各类学校新冠疫情防控常态化及疫情发生时工作指导意见》文件要求，做好校园常态化疫情防控工作，分类管理好寄宿制和走读学校疫情防控，抓好各项防控措施的落实，严防疫情在校园内传播，确保师生健康安全，平稳有序组织好学生复学复课准备工作。

加强重点部位安全隐患排查整治，确保校园安全稳定。严格落实食品安全校（园）长负责制，建立健全校园食品安全管理体系和制度，督促从业人员严格执行食品安全管理制度，及时排查食品安全隐患，防控食品安全风险；全面排查整治火灾隐患，积极加强消防基础设施建设，并及时对各级各类学校校舍、地下安全设施、地下室等进行严格排查，彻底消除水灾隐患；统筹解决学生上下学交通问题，加强对驾驶员、司乘人员的安全教育，避免发生事故；告知学生家长增强安全意识和责任意识，承担起监护责任，对孩子知去向、知同伴、知内容、知归时；防范校园欺凌和校园暴力，对校园内、校园周边重点部位和重点场所开展全面的隐患梳理和治安环境综合治理，彻底排查校园欺凌事件线索、苗头和隐患，认真落实教师家访工作，做到早发现、早预防、早控制。

把学校安全工作放在首要位置，把学校安全规范融入日常工作的每一个环节，加强部门协同，加强与公安、卫生健康、气象、市场监管、消防救援等部门的协调配合，切实解决学校安全工作中存在的实际问题。同时，抓住重点时段、重点领域和关键环节，持续加强防溺水、防性侵、防不法侵害、防网络游戏沉迷、防不良“校园网贷”、防电信网络诈骗、防灾减灾、交通安全、消防安全、禁毒等方面的安全教育，提升师生安全防范意识和自救互救水平。

文安县

夯实安全监管基础 提升管控能力水平

自3月8日全市新冠疫情发生以来，文安县盯紧守牢全域封控、风险排查、重点人员管控等关键领域，科学精准细致防控疫情，压紧压实部门监管责任、属地管理责任和企业主体责任，确保疫情防控和安全生产两不误、两促进。

按照“解封不解防”原则，精准落实企业闭环管理措施，按照“谁用工、谁管理、谁负责”的原则，对本企业疫情防控工作落实主体责任；由乡镇负责，按照“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，对复工复产企业疫情防控工作落实属地责任，明确验收标准，规范验收程序，构建有序复产、安全复工的坚固防线。企业员工实施“点对点”接送，厂区内不得随意出入。低风险地区来文安员工，专车“点对点”对接，并严格落实测温持码、核酸检测、居家隔离等防控措施。中高风险地区来文安员工，留岗留薪，暂不返文安，严防外疫传入。对1187家已复工复产企业开展“回头看”，推行企业原材料入厂、企业生产、产品出厂全程闭环，员工分餐、分区办公，车辆实行报备通行证制度，并严格落实体温检测、核酸检测、厂区消杀等管控措施。

聚焦重点领域、关键环节，不断夯实安全监管基础，持续提升管控能力水平，细致做好23家危化生产企业隐患排查，进一步强化生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等各环节的安全监管，坚决避免事故发生。针对7家重大危险源单位，严格落实重大危险源安全管理措施，确保安全稳定运行和风险在控可控。进一步加大对医院、商超、“三合一”“多合一”等人员密集场所安全检查力度，严防火灾事故发生。同时，针对左柳滩木材加工行业，实施以“聚”治“散”策略，通过设立规范聚集区对行业进行整改提升，减少消防安全隐患。对重点工程项目，严查深基坑支护、施工机械安装拆卸、检测验收、安全操作等关键施工环节，严防坍塌、坠落等事故。重点加强春播春耕期间农村道路交通安全监管，加强对拖拉机、低速载货汽车等农用车辆的专项整治，防范道路交通事故。及时开展校舍隐患排查整改，重点抓好用电、用水和食品安全等工作，为恢复线下教学做好充足准备。文安县也将全面加强日常安全监管排查，对排查中发现的各类问题，第一时间落实整改，堵塞漏洞、消除隐患。

牢固树立“隐患就是事故、事故就要处理”工作理念，抓好安全生产“标准化、制度化、规范化、长效化”建设，守住安全“红线”和发展“底线”。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”的要求，强化部门监管责任、属地管理责任和企业主体责任，形成安全监管层层有人抓、处处有人管的立体化、网格化工作格局。深入开展安全生产专项整治三年行动，采取拉网式、地毯式排查整改，实现县域企业监管全覆盖。对发现的问题和隐患，明确时间节点和整改标准，落实风险防控措施，做到“动态清零”。实行企业负责人驻厂制度，抓好岗前“五分钟”、教育培训“34543”、“三违”治理、“双控”机制等管理措施，提高员工防范意识的业务素质，防范安全事故发生。

市住建局

落实“双控”机制 推行“六个到位”

今年以来，市住建局稳妥推进开（复）工工作，严把质量安全关和疫情防控关，严格落实“双控”机制建设，对开（复）工项目，按照“审批到位、报备到位、治理方案到位、配套措施到位、监控到位、人员到位”要求，进行逐一验收，达标一个、通过一个、开工一个。督导各建设、施工、监理单位严格落实安全生产主体责任，落实项目安全日检、周检及企业月检制度，抓住建筑施工安全生产的关键部位和薄弱环节，对查出的安全隐患要按照“三定”原则，从严从快进行整改。

推进燃气行业安全专项整治，坚持系统治理，完善制度机制，狠抓排查整治，防范遏制事故发生。按照省双代办《关于切实加强农村涉气第三方施工管理的通知》要求，建立涉气第三方施工部门会商机制，完善涉气施工函告等制度，检视在燃气设施保护和安全常识宣传上的差距，补齐短板。开展农村燃气管网标识标志专项整治行动，建立完善工作台账，做到底数清、措施实。

同时，集中攻坚城镇既有管道燃气用户加装安全装置工作，严把产品质量关、检测关，加强施工队伍管理，全程监督施工质量。发挥液化石油气行业安全监管联席会议制度作用，加强部门协调联动，优化液化石油气行业和市场监管，规范配送车辆、配送人员，强化餐饮场所用气管理，常态化严厉打击液化石油气企业违法违规行为，提高液化石油气管理水平。

对市政道路桥梁、排水管网、城市照明设施等进行常态巡查，发现问题立整立改。做好城区汛前安全检查工作，对排水泵站进行全面检修，开展排水管网及雨水收水井口清淤疏浚工作，确保汛期前各项准备工作落实到位。各级供水部门增加水质检测频次，保障供水设施运行稳定，各级环卫部门重点做好生活垃圾的清理、运输、处理工作，确保人民群众生产生活不受影响。

严格执行预测、预报、预警、监测机制，落实领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度。督导各项目建设、施工、监理企业加强应急管理工作，做好重要节点和重大活动期间的应急物资、队伍、人员、设备等相关准备工作，严格落实值班制度，加强对重点部位和关键环节的检查，及时发现并消除安全隐患。一旦发生安全事故或紧急情况，果断采取措施，立即启动应急预案，边处置、边报告，有力有序开展应急处置，及时控制险情，把损失降到最低。