本市动态
中国人民政治协商会议廊坊市第七届委员会常务委员会提案工作情况的报告(摘要)
——2021年2月26日在政协廊坊市第七届委员会第五次会议上
王世强
一、工作回顾
在过去的一年中,广大政协委员、政协各参加单位和政协各专门委员会,以高度的政治责任感和饱满的政治热情,紧紧围绕市委、市政府中心工作和人民群众关心的热点难点问题,特别是新冠肺炎疫情发生以后,紧密围绕疫情防控和实现经济社会发展目标,广集良策、广聚共识,积极通过提案履职建言。七届四次会议以来,共收到提案279件,经审查立案251件,交64个单位和部门办理。截至去年底,提案全部办复。提案中许多意见和建议被部门采纳,转化为部门工作措施,在推动我市高质量发展中发挥了重要作用。
经济建设方面的提案59件。提案者围绕京津冀协同发展、科技创新、企业转型升级以及优化我市产业发展布局等提出提案,得到相关部门的积极回应。就《完善科技奖补政策,助推科技创新提质升级》的提案,我市科技部门紧紧围绕市委、市政府加快建设“经济强市、美丽廊坊”发展目标,加大科技投入力度,积极打造创新平台,开展科研攻关,为提升企业创新能力、培育壮大主导产业、优化提升传统产业提供有力科技支撑。
“三农”工作方面的提案19件。提案者围绕美丽乡村建设、现代农业发展以及乡村旅游业持续发展等提出建议,得到有关部门的认同和采纳。就《关于全市农村人居环境整治工作的建议》的提案,市委、市政府将农村人居环境整治作为全面建成小康社会的基础工程和实施乡村振兴战略的第一仗,将2020年确定为“农村人居环境整治提升年”,认真开展村容村貌集中整治行动,加快补齐农村人居环境短板,为农村同步全面建成小康社会奠定坚实基础。
城市建设与管理方面的提案47件。提案者围绕城市规划与建设、环境卫生、交通秩序整治、老旧小区改造等方面提出意见和建议,得到了较好的落实。就《关于加快发展廊坊市夜间文化经济增长的建议》的提案,市商务局、发改委、公安局等部门联合印发了《廊坊市促进夜经济发展的实施意见》,通过完善配套设施、规范便民夜市和打造特色餐饮街区等措施,为振兴疫情期间经济、拉动内需发挥了积极作用。
社会事业发展及其他方面的提案126件。提案者围绕文化、教育、医疗卫生、社会保障以及社会治安综合治理等方面,积极履职尽责,得到相关部门的充分采纳。就《当前机遇下做好我市稳就业工作的几点建议》的提案,我市紧紧围绕全市经济社会发展总体目标,加大“六稳”工作力度,部署“六保”任务,将统筹推进疫情防控和稳就业工作作为首要任务,深入开展“三建四创”活动,确保我市就业局势总体稳定。
二、主要做法
(一)切实加强领导,凝聚工作合力
市委、市政府坚持把提案办理工作作为支持政协委员履职、密切联系群众、实现科学民主决策的重要途径,全方位、多渠道支持政协提案工作。市政协始终把提案工作摆在政协工作的突出位置,积极推进提案办理工作落到实处。各承办单位不断建立健全提案办理工作机制,积极把委员的意见建议转化为部门的工作效能。提案工作呈现出党委重视、政府支持、政协主动、部门联动的良好局面。
(二)坚持多措并举,提高提案质量
科学选题,紧紧围绕市委、市政府工作重点,广泛征集提案线索,整理提案撰写参考题目百余条,引导委员紧扣改革发展主题和民生诉求选好题,积极撰写高质量的提案。严把审查立案关,进一步提高立案标准,及时规范交办,有效保证提案质量。坚持务实高效,新冠肺炎疫情发生以来,委员们紧紧围绕统筹疫情防控、保市场主体和复工复产等问题,积极履职建言,使政协提案更加具有针对性和时代特色。
(三)加强协商督办,促进成果转化
积极探索推进政协提案办理协商工作的制度化、规范化、程序化建设,首次将提案办理协商纳入政协全年协商计划,从委员提案中遴选出20件重点提案分别作为年度协商议题和重点督办提案,积极把协商贯穿于提案办理工作的各个环节,立足于通过提案的有效办理解决问题,形成共识,促进工作。提案办理协商成果以专题报告的形式上报市委,均引起市委、市政府高度重视和采纳,收到了良好效果。
三、工作设想
2021年是中国共产党成立一百周年,是“十四五”开局之年。市政协提案工作要牢牢把握新时代人民政协的新方位、新使命,围绕中心,服务大局,勤勉履职,充分发挥专门协商机构作用,推动我市政协提案工作再上新台阶。
1.进一步强化政治意识。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习、领会习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要论述,进一步把思想统一到中央精神上来,把行动统一到省、市委的要求上来,全面提升履职能力和水平,努力为廊坊经济社会健康发展建睿智之言、献务实之策。
2.进一步提高提案质量。要坚持问题导向,切实增强政协提案的针对性、科学性、可行性。发挥重点提案示范引领作用,鼓励支持党派、团体、界别和专委会汇聚集体智慧和力量,推动我市经济社会健康发展。进一步规范提案审查程序,严把立案关,实现提案质量、办理质量和服务质量同步提升。
3.进一步加大协商力度。要扎实开展重点提案协商办理,积极推进以商促办、以督促办,着力提高提案办理成效。积极搭建沟通协商平台,增强提、办双方开展提案办理协商的主动性、自觉性和经常性。同时,把提案办理协商与政协其他协商形式有效衔接,努力推动提案办理协商效果落到实处。
4.进一步创新工作机制。要认真研究新时代政协提案工作面临的新形势、新情况、新要求。坚持理念创新,牢固树立质量优先、全程协商的意识。坚持制度创新,进一步深化提案办理协商落实机制,提高提案办理协商的有效性。坚持实践创新,充分发挥政协专门协商机构作用,努力为提案者和承办单位提供更加便捷高效的服务。