图为模拟抢救伤员现场。记者 陈正 通讯员 王晖 摄

排体堵漏、防洪子堤、水上救生争分夺标，党员干部和民间救援力量冲锋在前……7月3日，文安县在大柳河镇西码头扬水站周边举行2020年防汛演练。演练以大清河南支发生50年一遇大洪水为背景，以现有的工程体系为条件，动员全县各级党员干部及民间救援力量600余人，出动无人机2架，冲锋舟、摩托艇等各类船只11艘，重点演练洪水调度、排体堵漏、防洪子堤、开车排水、水上救生、反滤围井、土袋固脚、巡堤除险、转移安置等内容，切实锻炼了抢险队的实战能力，检验了各种巡堤、除险和抢险方法。

针对今年严峻的防汛形势，文安县坚持底线思维，强化风险意识，立足于防御特大洪水、特大干旱，全力做好防汛抗旱各项工作，保障人民群众生命财产安全。

底线思维筑起联防联控责任链条

文安县全面落实“五种责任制”，按照“河长制”责任分工，全县31条主要河道落实县、乡、村三级河长392人，层层压实河长负责制，并严格执行巡堤查险、险情灾情报告等制度。落实蓄滞洪区行政责任人、转移责任人、预警责任人制度。

为进一步强化责任，文安县明确了包河包堤包蓄滞洪区防汛责任制，并安排签订防汛责任书，布置了各乡镇的防汛物料任务和号料任务。安排乡镇防汛指挥机构调整、重点防汛部位防汛隐患排查整治、各相关单位的防汛预案、乡镇防汛抢险及转移安置演练、防汛值班等方面工作。

为充实防汛物资，强化储备管理，文安县对全县常备防汛物资进行核查、补充。存储桩木、振动锤、钢板桩、冲锋舟、移动泵站、折叠式玻璃钢防洪子堤、铱星卫星电话等防汛物资40余种。对防汛物料储备库实行“挂牌管理、分类存放、专人负责、定期检查”的管理办法，做到物资、管理、人员三到位，同时还建立了储备物资应急调运机制，保障防汛物资及时充足供应到位。

提前着手 坚决消除安全隐患

4月份，文安县就组织精干力量，对全县行洪河道、排沥渠道、五条堤防和险工险段进行了“拉网式”排查，实地踏勘河道堤防、重点防洪工程、重点部位，发现问题，落实措施，限期解决。目前，文安全县共查出各类安全隐患47处，5月底全部进行了消零。同时，对县域内4座大型泵站、2座节制闸进行了维护、检修，并进行了启闭试验，运转正常。

今年，文安县共组建乡镇级防汛抢险队伍12944人、后备队伍15905人，县人武部建设了120人的民兵防汛抢险突击队。县水务局、县住建局、县交通运输局也分别建立了由40名业务技术骨干组成的专业防汛抢险队。

文安县编制了《蓄滞洪区通讯录》，收录了蓄滞洪区内各乡镇中层以上干部和各行政村的党支部书记、村委会主任的联系方式，落实了各村街通讯预警联络员。遇有重大汛情时，还将通过广播、电视、手机短信、微信等大众传媒平台，及时向社会公众发布信息。另外，进一步严肃值班纪律，遇到重大汛情或突发事件能够及时处置、及时上报。同时，安排了4部铱星卫星电话、270台对讲机，安装了31个星光级4G高清摄像头和覆盖半径30公里的通讯基站，对县级防汛会商系统进行了检修、调试，保障了预警通讯需要。

强化督导 确保万无一失

文安县防汛抗旱指挥部相关负责人表示，在前期工作基础上，文安县强化防汛抗旱“五种责任制”，细化责任分工，强化担当精神，加强对分包地域、河流堤段的督导检查。落实乡镇、部门责任，明确各个环节任务，把防汛责任落实到每一处险工患段和辖区内的干、支、斗渠，确保各项防范措施落到实处。同时，进一步加强防汛纪律，密切关注天气情况，全面落实各项防范措施，特别是强化24小时值班和领导带班制度，做到提前预防到位、严密防控到位。

与此同时，加强与上下游地区防汛部门的联系和沟通，建立及时有效的协调机制；不断提高洪水预报能力和旱情监测分析水平，努力延长洪水预见期，提高洪水预报精度；完善预警发布工作机制，做好洪水、干旱和防范强降雨等水旱灾害预警发布工作；做好预警设施的运行维护，及时发布监测预警信息，将预警信息在第一时间通知到村、到户、到人。

文安县按照“汛期不结束，检查不停止”的原则，强化隐患排查整治，对照防汛抗旱检查问题清单和薄弱环节，继续深入开展防汛检查，对重要区域、关键环节、敏感位置的重点工程，特别是对东淀行滞洪区内的阻水障碍进行再检查、再落实。同时，突出抓好水闸、泵站、河道、堤防等重点部位的巡查巡护，坚决消除各类安全隐患，确保万无一失。对检查出现的问题和险工隐患，明确整改责任和期限，认真做好整改工作，确保汛期水利设施设备安全运行。根据水工程现状，细化水工程防洪调度方案，做好超标准洪水调度方案，落实水工程调度措施。提前通知乡镇、村做好蓄滞洪区、分洪河道和排沥渠道的运用准备，确保关键时刻能及时启用。