规范性文件草案征集意见
廊坊市人民政府关于《廊坊市2019年燃煤锅炉淘汰改造方案》(征求意见稿)公开征求意见的公告
为全面落实国家、省、市大气污染防治工作部署,持续推动我市清洁取暖工作,深化燃煤锅炉治理,有效降低锅炉大气污染物排放,立足解决突出问题,改善大气环境质量,按照市委、市政府主要领导要求,结合本地实际,我市起草了《廊坊市2019年燃煤锅炉淘汰改造方案》(征求意见稿),现向社会公开征求意见。欢迎社会各界积极参与讨论研究,提出建设性意见和建议。有关单位和人士可自公布之日起15日内通过以下途径反馈意见:
一、信函方式请邮寄到廊坊市广阳区新华路141号,廊坊市住建局,邮编065000。联系电话:0316-2283277,信函请注明:“关于《廊坊市2019年燃煤锅炉淘汰改造方案》反馈意见”字样;
二、电子邮件请发至lfgongre@163.com
附件:《廊坊市2019年燃煤锅炉淘汰改造方案》(征求意见稿)
廊坊市人民政府
2019年8月12日
廊坊市2019年燃煤锅炉淘汰改造方案
(征求意见稿)
为全面落实国家、省、市大气污染防治工作部署,持续推动我市清洁取暖工作,深化燃煤锅炉治理,有效降低锅炉大气污染物排放,立足解决突出问题,改善大气环境质量,按照市委、市政府主要领导要求,特制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,认真落实省、市政府部署要求,按照有序推进、因地制宜、综合施策、统筹协调的总体原则,严格落实属地政府责任,加大政策资金支持,加大督察和执法检查,保障清洁能源供应,坚持“以气定改”,确保燃煤锅炉淘汰取缔到位并实施清洁能源替代,保障冬季供暖稳定运行。
二、主要目标
2019年10月底前,完成三河市燕达健康城4台20蒸吨/小时燃煤锅炉的拆除取缔、替代热源建设及热源切换,实现全市范围35蒸吨/小时及以下供热锅炉“无煤化”。
具体是:8月底落实气源保障合同并完成燃气锅炉主管道敷设;9月底完成燃气锅炉的主体安装、调试运行及热源切换;10月底完成燃煤锅炉的拆除工作。
三、责任分工
三河市政府是燕达健康城4台20蒸吨/小时燃煤锅炉淘汰、改造工作的责任主体,具体组织实施燃煤锅炉淘汰、清洁能源替代及其他各项工作开展,筹措改造项目资金,并实施周报制度,每周四前将工作进展和项目进度上报市住建局。
市发改委负责制定燃煤锅炉淘汰、替代补贴政策,协调落实气源保障工作,坚持“以气定改”,先合同,后改造。
市环保局负责督导燃煤锅炉的拆除取缔及新建燃气锅炉的达标排放工作,同时积极争取国家、北京和省环保资金,协助市发改委制定淘汰、替代补贴政策。
市住建局负责督导燃煤锅炉的清洁能源替代。在确保气源落实的前提下,有序推进燃气锅炉的供气管网敷设和主体建设工作,并顺利实现热源切换,保障冬季供暖稳定运行。
市市场监督管理局负责对燃气锅炉的安装、使用进行监督把关。
市行政审批局负责对淘汰的燃煤锅炉进行注销。
市应急管理局负责履行好安全生产法等有关法律规定,做好相关安全生产监管职责。
四、保障措施
(一)强化主体责任。三河市政府要进一步压实各级责任,加强调度,统筹协调各职能部门,以强化考核责问倒逼责任落实,千方百计、全力以赴推进燃煤锅炉淘汰、改造工作;市直有关部门要按照责任分工,加强工作督导。市住建局每周对项目开展工作进行调度,每月向市政府报告工作进展和项目进度。三河市政府应于8月30日前制定完成具体工程实施计划并指定一名具体责任人报市住建局(联系人:邢忠海 电话兼传真2283277)
(二)强化资金保障。各有关部门要按照责任分工,积极争取上级大气污染防治专项资金支持,在分配国家和省级资金时优先保证供热锅炉淘汰改造工作需要,及时出台补贴政策和相关标准,及时拨付资金,全力保障工作顺利实施。
(三)严肃考核问责。各有关部门要按照责任分工加强协调推进,不定期进行督导检查,避免因工作推动不力,主动作为不够等主观因素导致不能按时完成既定目标任务,对工作完成进展缓慢,情节严重的,按照有关规定进行责任追究。