“在科技创新券的支持下，与北京工业大学的‘超薄浮法触屏保护玻璃化学组成优化以及水波纹形成机理和影响因素研究’顺利结题，为公司后续产品升级奠定了配方基础。”12月7日，河北视窗玻璃有限公司研发技术部经理韩正伟拿到了兑付创新券金额5.75万元，他为我市科技创新券“政府买单，企业研发”的行为点了一个大大的赞。

像河北视窗这样通过使用“创新券”获得研发支持的企业在我市还有很多。

近年来，廊坊充分发挥区位优势，大力实施以科技创新为核心的全面创新，制定了廊坊市建设创新型城市的政策支撑体系，出台“1+4+N”科技创新政策，组织实施科技创新十大工程、“一十百千万”科技创新行动等多项重大科技创新活动，加快建设“科技之城、创新之城”。

2017年3月20日，市科技局、市财政局联合印发了《廊坊市科技创新券实施细则(试行)》。同年5月22日，市科技创新券正式启用。科技创新券的推出，正是我市在科技创新制度方面的一次创新举措。截至目前，科学创新券政策共调动企业科技投入1840余万元，充分发挥了财政资金“四两拨千斤”的作用。

这张小小的创新券，不仅调动了我市科技型中小企业的创新积极性，激发了无数企业的创新动力，更放大了廊坊科技创新的力量，助推了大众创业、万众创新的决心。

制定政策 完善平台 织好创新券实施的保障网

科技创新是企业发展的第一驱动力，如何利用有限的财政资金最大限度地助推企业创新活动，一直是我市科技部门思考的头等大事。

在前期充分调研研究的基础上，去年3月，市科技局与市财政局联合出台《廊坊市科技创新券实施细则(试行)》(廊科〔2017〕18号)。规定在我市注册的科技型企业或创新创业团队向服务机构购买与其科技创新创业活动直接相关的检验检测、技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务、知识产权申请、项目包装、企业认定认证、创业孵化服务等科技服务时，可以申请并使用创新券。

今年，为优化创新券工作流程，扩大创新券使用范围，使科技创新券政策更加契合我市企业和团队创新需求，市科技局和市财政局针对原有政策进行了修订，并于今年7月出台了《廊坊市科技创新券实施细则(试行)》(廊科〔2018〕63号)。新修订的细则详细规定了科技创新券的使用范围，取消了申请单位首次申请不超过5万元的限制，申请单位还可同时申请使用市创新券和省创新券。

此外，为支持我市创新主体更好的利用京津科技资源，我市创新主体利用京津冀科技创新券服务机构开展检验检测、技术交易服务的，也可以申请使用廊坊市科技创新券。

“创新券政策推动了我们与北京科研院所产学研的深度合作。依托北京工业大学教授丰富的实践经验和理论知识以及院所高端实验设备，使我们的新产品配方实现优化，为公司产品质量提升助了一臂之力。”河北视窗玻璃有限公司研发技术部经理韩正伟告诉记者。

事实上，创新券政策的实施增加了我市企业充分利用京津冀科技资源开展自身技术开发的积极性。目前，河北视窗玻璃有限公司与北京工业大学签订“超薄浮法触屏保护玻璃化学组成优化以及水波纹形成机理和影响因素研究”服务合同，合同金额31.5万元；廊坊广通电子设备有限公司与中国科学院签订“用于激光增材技术高精度光学引擎系统研制”服务合同，合同额20万元。

鼠标点一点，就可以实现网上办理科技创新券的注册、申请以及兑付，让申请单位真正实现“零次跑”……为方便科技创新券的申请、使用以及兑付，今年8月13日，“廊坊市科技创新券服务平台”正式上线。平台设置了企业注册、在线申请和使用创新券、收券机构注册和收取创新券、创新券兑付、数据统计、账号管理等实用功能。

这是我市借助“互联网+科技创新券”，把科技创新券服务向纵深推进的一项新举措。

创新服务 引领发展 将企业创新成本降到最低

今年10月，廊坊市金色时光科技发展有限公司提交了20篇专利申请。“这次专利申请我们只承担了全部代理费用的60%，剩下的40%是用科技创新券支付的。”提及科技创新券，知识产权部主管田丽华直呼实惠。

廊坊市金色时光科技发展有限公司是一家本土民营企业，致力于汽车座椅加热垫和座椅安全带提醒器的研发、设计、组装、生产和汽车零部件、电子电器的研发。公司每年申请专利50项，申请费用至少10万元。“这次成功申领到1万3千元的科技创新券，为公司节省了不小的专利申请支出。”田丽华说。

科技创新券扶持政策，对民营企业在科技创新和研发创新上起到了非常重要的鼓励和带动作用，越来越多的科技型企业和创新创业团队正拿着这张创新券，打开科技创新创业的大门。

截至2018年5月，共为我市137余家科技型中小企业发放科技创新券470万元，兑付创新券总额467.945万元，兑付率达99.5%。此外，今年有160余家企业通过“廊坊市科技创新券服务平台”注册申请使用科技创新券，其中有50余家企业成功申请到科技创新券，发放总额275万元。

通过科技创新券制度，各企业都在寻求与高校院所、科研机构合作，使企业本身享受到了更好更贴心的科技服务。目前，我市共有包括驻廊高等院校、科研院所、法定检测机构等在内的48家服务机构成为科技创新券收券机构。企业从政府申请到科技创新券后，向高校、科研院所等收券机构购买科技创新服务，最后，创新服务提供机构凭有效材料和科技创新券到政府部门兑付。

在申请科技创新券的企业中有30余家企业与我市北华航天工业学院、廊坊师范学院、防灾科技学院以及北京工业大学、中国科学院等院校院所签订技术开发合同，合同额累计300余万元，服务内容涉及精密零部件的研发、新材料的制备、控制系统研究、生产线系统研发、机器人设计等，有力推动了企业的技术创新。

作为我市科技创新券收券机构，2017年北华航天工业学院共兑付科技创新券70万元。该院教师田东兴表示：“科技创新券政策让小企业有了研发‘实力’，也让我们科研院所有了研发动力，带动了老师的科研积极性，也提高了老师服务域内企业的主动性，双方都能受益。”

开放共享 加强推广 让创新券效益不断放大

一张小小的科技创新券，让企业叩开高校、科研院所、科技企业的科技资源大门，也让科技创新的星星之火在廊坊大地形成燎原之势。

科技创新券政策实施以来，市科技局多次组织政策宣讲团深入大厂、香河、固安、三河、文安、大城、永清、廊坊开发区等地，廊坊师范学院、北华航天工业学院等高校，开展创新券政策解读培训20多场次，累计培训1200多家企事业单位，累计培训2000余人次，发放各类宣传资料2000余册。同时利用微信公众号、微信交流群等新媒体平台，实时发送创新券政策解读、工作动态等信息，并就创新券各种问题进行实时在线解答。把创新券实施细则、服务平台操作流程、京津冀开放实验室名录等内容进行汇编，印制了《廊坊市科技创新券政策汇编》、《廊坊市科技创新券收券机构简介》和《廊坊市科技创新券服务手册》等资料。

从经济效益角度来讲，科技创新券政策激发了企业与高校院所等机构的合作热情，同时也让企业认识到知识产权的重要性，提高了企业申请发明、实用新型等专利的积极性。目前共有50余家企业与我市代理机构签订专利申请合同，涉及合同额130余万元，为企业申请专利300余项。

从社会效益角度来说，科技创新券让企业实实在在享受到了科技创新的政策支持，营造了良好的政策环境氛围。通过科技创新券引导企业进一步加大创新投入，提高服务机构科技资源开放共享程度，营造出“大众创业、万众创新”良好氛围，让创新券真正成为了我市企业科技创新“助推器”。

“2019年，我们将继续安排创新券专项资金，免费向我市高新技术企业、科技型中小企业以及创新创业团队发放。同时，继续完善平台相关服务和功能，为我市企业和服务机构提供更加便捷的服务；继续做好创新券政策和服务平台宣讲工作，让企业和机构熟悉服务平台的操作流程；做好收券机构宣传工作，为企业和创新创业团队提供更优质的科技资源。”市科技局相关负责人表示。