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大气治理容不得半点懈怠
——记者随市“双联办”检查人员雾霾之中查污源
按照河北省相关通知要求,11月22日至11月27日,我市正在经历新一轮重污染天气(中度至重度)污染过程,我市于11月22日发布重污染天气橙色预警并启动II级应急响应,预计将延时至12月初。按照雾霾预警工作方案,全市迅速进入防控状态,市大气办、市“双联办”展开密集巡查,在雾霾之中查找污染源,防止污染源出现加重大气环境污染。
11月26日,在这场人人身处其中的大气污染防治防控战中,记者跟随市“双联办”巡查检查人员,持续参与了对市区广阳区、安次区、廊坊开发区三区的巡查检查。
“只配备一台雾炮车,且距离作业面较远,工地出入口道路积尘严重,非道路移动机械冒黑烟……”11月26日上午,市“双联办”检查组巡查至广阳区凤仪道雅园二区东侧污水管道工程时发现,该工地在二级响应期间有两处土方施工。工作人员及时了解情况,收集证据,并将情况及时发布到蓝天工作群。
“在二级预警期间,有三处土方正在施工,约有1000平方米的裸土未进行苫盖,且有非移动机械正在冒黑烟……”11月26日上午,市“双联办”检查组在巡查至常甫路与辛庄道交口西侧围挡内时,发现辛庄道东西贯通工程存在多处问题。工作人员及时了解情况,收集证据,并将情况及时发布到蓝天工作群。
11月26日下午,市“双联办”检查组巡查到廊坊开发区花语城4地块工地内,发现该项目在二级预警期间进行露天切割,多处土方施工,无抑尘措施,现场扬尘严重,大面积裸土未苫盖,裸露面积约3000平方米。工作人员及时了解情况,收集证据,并将情况及时发布到蓝天工作群。
“我们每天都进行巡查,在雾霾预警时,更是巡查检查不松懈。”巡查三队队长介绍说,此次巡查主要对辖区内工地苫盖情况、露天烧烤、散煤燃烧情况进行检查,发现问题及时提醒整改,降低冬季扬尘,保障辖区内大气环境,防止污染再次加剧。
市“双联办”工作人员介绍,11月1日开始实施的《河北省人民代表大会常务委员会关于加强扬尘污染防治的决定》对严厉控制扬尘污染防治提出了严格要求,并建立了施工“黑名单”、对未采取措施被处罚且拒不改正者可按日计罚等制度。但在高压之下,我市有些建筑施工工地仍然存在裸露土地不苫盖、土方作业不抑尘等违法违规问题,此次检查发现的问题当中,建筑工地裸露土地不苫盖、土方作业不抑尘等问题仍然比较普遍。
截至11月26日24时,市“双联办”在此轮重污染过程的巡查中,已发现市主城区大气污染问题43个,其中,建筑工地扬尘管理不到位问题19个,违规使用燃煤炉问题5个,物料堆场、裸土未落实扬尘治理措施问题9个,露天焚烧秸秆、杂草、落叶、垃圾问题5个,餐饮油烟违规排放问题5个。按问题责任单位由多到少排序为:广阳区19个,廊坊开发区13个,安次区11个。
涉及广阳区的19个问题中重点问题是:11月24日,巡查发现广阳区凤仪道与华油华兴矿区文化路交口处围挡内土方施工无抑尘措施、裸土未苫盖问题;11月25日,巡查发现广阳区祥云道与新开路交口北100米路西侧工地土方施工无抑尘措施、裸土未苫盖问题;11月24日,巡查发现广阳区万庄镇李孙洼村北口大面积垃圾、落叶杂草焚烧;11月25日,巡查发现广阳区相士屯东口和北口东侧无名鱼塘,大面积杂草焚烧。
涉及廊坊开发区的13个问题中重点问题是:11月23日,巡查发现廊坊开发区大剧院西门土方施工无抑尘措施问题;11月25日,巡查发现廊坊开发区友谊路与北凤道交口东南侧绿化工程土方施工无抑尘措施问题;11月26日,巡查发现廊坊开发区开发区花语城多处土方施工无抑尘措施、裸土未苫盖问题。
涉及安次区的11个问题中重点问题是:11月24日,巡查发现安次区光明西道安次区医院前土方施工无抑尘措施问题;11月25日,巡查发现安次区富康道恒大名都多处工地土方施工无抑尘措施问题;11月26日,巡查发现安次区德容帝景小区土方施工无抑尘措施问题。
据市环保局生态环境红外监控视频系统提供数据看,仅11月25日就在市主城区发现10个火点,火情主要为田间焚烧荒草、秸秆,其中安次区8个,广阳区2个。
在此次应急响应期间,市主城区4家热力公司8个热力站在线监测数据显示,只有廊坊市常青供热公司雅园站氮氧化物出现6次超出市定排放标准的情况,最大超标倍数为1.94倍。令人不解的是,这个热力站反复出现超标排放,但工作人员现场检查时却异常正常。
对于在巡查中发现的问题,市大气办已责令相关问题责任单位对其进行整改。
随行检查中,市“双联办”检查人员介绍,截止到11月26日,廊坊市1-11月份优良天数为201天,同比(189天) 增加12天,优良率达到62.2%;重污染天数7天,同比(23天)减少16天。PM2.5浓度为51μg/m3,同比下降15.00%;空气质量综合指数为5.73,同比下降14.61%。虽然今年大气污染防治工作取得了阶段性进展,但当前大气污染防治攻坚战形势依然严峻。“天帮忙”时,人不可懈怠;“天不帮忙”时,人要更努力。雾霾卷土重来,让享受了很长一段时间蓝天白云的人们有些措手不及。这次空气重污染过程提醒我们,大气污染防治还处在负重前行、任重道远的阶段,空气质量改善的幅度是有限的,成效并不稳固,在一些极端不利的天气情况下,还可能遭遇空气重污染。
习近平总书记在全国生态环境保护大会上强调,“要以空气质量明显改善为刚性要求,强化联防联控,基本消除重污染天气,还老百姓蓝天白云、繁星闪烁。”蓝天白云增多,说明大气污染防治的方向是正确的、路子是对的。但是,目前京津冀等地区在遭遇长时间静稳无风的不利气象条件时,还会产生严重污染,也说明我们还得继续努力,铢积寸累,久久为功,不断降低污染物排放总量,这样才能摆脱对气象条件的依赖。大气污染治理容不得半点懈怠,“喘口气”“歇歇脚”的念头要不得。记者11月26日随行巡查结果显示,大部分企业(点位)都严格执行了重污染天气应急响应要求,不过仍有少数企业(点位)没有严格落实。“治霾战场中无戏言”,在攻坚战开展过程中,对这些违法违规者,必须发现一起严查一起。只有通过“人努力”来持续减少污染物排放,才是治本之策。市大气办负责人说:“大气污染治理容不得半点懈怠。”