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本市动态

高标准高质量谋划 推进廊坊综合交通枢纽建设

2018年08月01日 来源: 《廊坊日报》 作者: 袁浩 张胡玲 韩银彩 字体:  

综合交通枢纽是综合交通网络的核心组成,是现代综合交通体系的重要标志,是交通与城市功能融合的重要平台。目前,廊坊市枢纽格局初步形成,服务能力逐步提升,但是枢纽地位不高、对外联系不便捷、枢纽一体化程度低、布局不合理等问题依然突出,为了响应国家关于综合交通枢纽的发展要求,促进京津冀协同发展战略下交通先行先导作用的发挥,廊坊市需要提前谋划综合交通枢纽发展,促进综合交通服务水平提升,支撑廊坊市社会经济现代化建设。

明确廊坊市的区域交通枢纽定位

京津双城之间形成高强度联系的黄金通道,廊坊作为京津通道上的节点城市,具备发展成为区域交通枢纽的潜力。从主城区之间的出行量来看,北京与廊坊之间的活跃度领先其他城市;从单个城市整体出行活跃度来看,廊坊市在京津冀排名第4,仅次于北京、天津、石家庄。

廊坊地处京津雄“金三角”之内,随着京津冀协同发展战略的推进以及千年大计雄安新区的设立,廊坊成为北京外移资源的重要输出地,又与雄安新区水土相连、毗邻而居,其枢纽地位将得到进一步提升。廊坊市需紧紧把握区域发展战略机遇,以发展枢纽城市为指导思想,充分结合自身发展潜力,将廊坊打造成为京津冀地区重要的区域综合交通枢纽。

认识廊坊综合交通枢纽的现状问题

廊坊市现状已基本具备了区域间以民航、干线铁路、干线公路为依托,区域内以铁路、公路为支撑,枢纽内部以公交为骨干的辐射服务能力。2016年全市区域完成公路客运量3063万人次;2003-2016年,公路货运量年均增长达到8.4%,货运周转量年均增长率高达42%。但是,廊坊枢纽在功能和布局上与区域综合交通枢纽定位仍有较大差距。具体体现在:

对外联系不便捷,区域枢纽地位不凸显。廊坊市铁路、公路等对外交通设施发达,网络密度高,但是廊坊与区域城市间的联系并不便捷,“高铁+轨道”模式在运行时间、便捷性上并无明显优势。在高铁时代背景下,高铁开行对数、公共交通“门到门”服务等还需进一步提升。

综合交通枢纽尚未形成,与其它交通方式衔接不畅。目前,廊坊市综合交通枢纽建设进展缓慢,公路客运站均未能实现与铁路、民航的有效衔接。尤其需重点关注的是,廊坊核心区的廊坊北站、廊坊站、长途客运站、城乡客运站、公交场站5个枢纽站聚集在1平方公里范围,但相互之间分离、机非交通混杂且拥堵严重,不仅严重影响交通出行效率、给旅客换乘带来不便,也严重影响中心城区形象和周边商圈的地块价值开发。

货运枢纽尚未形成规模,不适应现代物流发展需要。廊坊现状处于由传统物流向现代物流转型的起步阶段,多数物流企业规模和实力较小,业务范围较为单一,缺乏交通物流龙头企业,现有分散的小型货站规模、水平已不适应不断增长的货运需求,更与互联网背景下现代物流、快递发展需要不适应。

廊坊市打造综合交通枢纽的实施建议

与京津走廊重要节点、河北省国际化门户城市、环京津地区发展领跑者和增长极的城市定位相适应,廊坊市紧抓京津冀协同发展、雄安新区建设等历史机遇,结合北京新机场发展契机,以高铁枢纽为主体,构建“内外畅通、布局合理、规模适当、衔接高效”的京津冀地区重要的综合交通枢纽。

优化完善廊坊综合交通枢纽体系布局。依据“综合协调、衔接便利、分类分级”为原则,廊坊市初步形成“4+8+5”客运枢纽布局方案。其中,一类客运枢纽包括廊坊东站综合交通枢纽、廊坊站综合交通枢纽、霸州综合交通枢纽、香河综合交通枢纽;二类客运枢纽包括空港综合交通枢纽、固安综合交通枢纽、霸州西综合交通枢纽、廊坊西客运站、万庄汽车客运站、永清新客运中心站、燕郊综合交通枢纽、三河综合交通枢纽;三类客运枢纽包括永清长途客运站、胜芳长途汽车站、文安长途汽车站、大城汽车站、新建大城汽车站。

结合廊坊市产业发展规划和空间布局,以货运枢纽的占地规模、服务功能为依据,初步规划廊坊市形成“5+7+6”货运枢纽布局方案。其中,一类货运枢纽包括廊坊货运中心、固安货运中心、永清新陆港物流园区、胜芳国际物流园区、香河物流园区;二类货运枢纽包含廊坊空港物流园区、廊坊城市配送中心、固安工业物流中心、固安空港物流园区、文安物流中心、燕郊物流园区、三河物流园区;三类货运枢纽包括廊坊广宇物流中心、廊坊国际内陆港物流园区、永清国际服装贸易物流园、永清铁海物流园区、大城物流中心、大厂物流园区。

打造廊坊东站、廊坊站综合交通枢纽示范工程。廊坊东站从规划阶段实现城际、公路客运、公交、出租车等一体化设计,将原规划客运北站与廊坊东站进行同站设置。建议廊坊东站综合交通枢纽换乘时间一般不超过3分钟,缩短不同站场旅客出口、入口之间换乘距离,以不超过200米为宜,在条件具备时应实现室内或半室内换乘。

廊坊站现状已初具集铁路、公路、城市公交、出租汽车为一体的城市客运交通枢纽中心的雏形,规划城市轨道1、2号线通过廊坊站。未来以廊坊站、廊坊北站为核心,加快推进长途客运站、城乡客运站、公交场站的搬迁整合,优化完善出租车、公交车等多种方式衔接,依托高铁站打造中心商贸圈,形成廊坊核心区真正意义上衔接便捷、服务高效、带动城市发展的现代综合交通枢纽。

加快推动其他重点交通枢纽项目建设。以廊坊东站、廊坊站综合交通枢纽为示范,逐步推动其他重点交通枢纽项目的前期和建设工作。客运枢纽方面,重点做好空港、霸州、固安、香河、燕郊、三河综合交通枢纽研究及建设;推动廊坊西站综合交通枢纽前期研究;加快永清、胜芳、文安、大城、大厂等长途汽车站改造;5年内至少启动两个公交场站建设。货运枢纽方面,重点加快廊坊空港物流园区、永清新陆港物流园区、胜芳国际物流园区、香河物流园区等物流园区建设;推动廊坊城市配送中心选址研究及规划。

完善综合交通枢纽集疏运通道建设。加快廊涿城际-城际铁路联络线S6、京雄城际建设;推进新机场北线高速开工建设;加快新机场南出口高速、唐廊高速路线方案研究;加快推进密涿高速万庄连接线、G105等项目建设。完善廊坊市轨道网络与重要客运枢纽的衔接规划,积极谋划廊坊至新机场城市轨道;完善廊坊至固安、永清等市郊铁路规划研究。

提升综合交通枢纽管理及信息化服务水平。提高综合交通枢纽交通秩序管理水平,加强运营秩序监管、违章停车监测。推进综合交通枢纽航空、铁路、邮政等部门的信息共享。推动国省道流量监测、营运车辆监控、道路网路况监测、公交客流监测、电子证件、电子运单等交通感知设备建设及应用,打造综合道路运输指挥系统。制定行业数据开放共享标准,构建基于互联网的交通运输行业数据开放平台。

(本文系廊坊市科技局软科学研究计划项目编号:2018029029,作者单位:廊坊市运输管理处)

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