时间：7月16日上午9时至10时30分

单位：市国资委

嘉宾：市国资委财务监督与考核评价科郭凤银；企业管理促进科于贺民；企业改革改组科张诚。

主题：所监管企业财务预决算有关工作；所监管企业国有资产统计分析工作；所监管企业清产核资和资产损失核销工作；所监管企业负责人年度和任期考核；国有经济和所监管企业运行状况；所监管企业安全生产、应急管理、节能减排、环境保护等工作；国有企业改革政策建议；国有企业现代企业制度建设；所监管企业厂办大集体改革工作；国有企业董事会建设工作等。

清产核资有哪几个步骤？

市民王先生：请问，一家企业想要清产核算，需要履行哪些流程？

财务监督与考核评价科 郭凤银：企业清产核资除国家另有规定外，应当按照下列程序进行：（1）企业提出申请；（2）国有资产监督管理机构批复同意立项；（3）企业制定工作实施方案，并组织账务清理、资产清查等工作；（4）聘请社会中介机构对清产核资工作结果进行专项财务审计和对有关损益提出鉴证证明；（5）企业上报清产核资工作结果报告及社会中介机构专项审计报告；（6）国有资产监督管理机构对资产损益进行认定，对资金核实结果进行批复；（7）企业根据清产核资资金核实结果批复调账；（8）企业办理相关产权变更登记和工商变更登记；（9）企业完善各项规章制度。

新《中华人民共和国安全生产法》对生产经营单位有何要求？

市民孙先生：新《中华人民共和国安全生产法》是如何进一步明确生产经营单位主体责任的？

企业管理促进科 于贺民：一是强化了企业安全生产管理职责。明确了生产经营单位安全生产管理机构、人员设置、配备标准和工作职责，规定了企业内安全生产责任的考核机制等。

二是规定了事故行政处罚和终身行业禁入。设立了对生产经营单位及其主要负责人的八项罚款处罚明文，大幅提高对事故责任单位罚款金额，进一步明确主要负责人对重大、特别重大事故负有责任的，终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。

三是加大罚款处罚力度。对事故责任单位的罚款“起步价”从原来的10万元提高到20万元，“封顶价”从原来的500万元提高到2000万元，对生产经营单位主要负责人的处罚则更加严厉。

四是建立了严重违法行为公告和通报制度。对违法行为情节严重的生产经营单位，向社会公告，并通报行业主管部门、投资主管部门、国土资源主管部门、证券监督管理部门和有关金融机构。

国有企业改制操作流程是什么？

市民张女士：请问，国有企业改制操作流程是什么？

企业改革改组科 张诚：国有企业改制除国家另有规定外，应当按照下列程序进行：

市国资委监管企业改制操作程序主要包括四个方面：前置审批、组织实施、审议批准和落实方案。

㈠前置审批

1、企业进行组织论证：⑴资产状况调查。⑵职工人员构成情况调查。⑶拖欠职工费用调查。⑷拟定资产剥离范围和具体剥离形式。⑸拟定企业改制形式。⑹风险评估。

2、企业提出申请改制。

3、经过集体决策，企业改制领导小组办公室下达批复改制申请。

㈡组织实施

1、企业进行清产核资工作；2、聘请中介机构进行资产评估工作；3、聘请中介机构对企业法定代表人离任审计；4、市银监部门出具金融债务保全证明。

㈢审议批准

1、由市国资委或市国资委委托改制企业制订《企业改制方案（草案）》；2、内审《企业改制方案（草案）》；3、市国企改革工作领导小组一审改制方案；4、职工（代表）大会审议《企业改制方案（草案）》；5、聘请律师事务所出具法律鉴证意见；6、市国企改革工作领导小组审定《企业改制方案》；7、市国企改革工作领导小组批准《企业改制方案》。

㈣落实方案

1、进场交易；2、职工安置；3、注册新公司4、改制成本核算。