加速落地科改再贷款

畅通政策传导链条 精准滴灌科创沃土

近年来，人行廊坊市分行按照总、省行工作要求，主动聚焦科技创新、工业领域技术改造和设备更新两方面，强化部门协同，加大宣传力度，推进融资对接，加速推动科技创新与技术改造再贷款（以下简称“科改再贷款”）政策在廊坊落地实施，为发展壮大新质生产力争取更多资金支持。

截至目前，全市申报的10家科创企业、2个工业领域设备更新项目已通过审核，贷款合同金额总计3.78亿元，已发放再贷款资金1.9亿元。其中，科技创新领域1.61亿元，额度位居全省第三位，工业领域设备更新项目0.29亿元；贷款加权平均利率为3.25%、2.51%，分别低于全市企业平均利率1.35个和2.09个百分点。

此外，符合再贷款政策支持的设备更新企业和项目还可获得中央财政贴息，融资成本预计最低可降至0.99%。在科改再贷款政策激励撬动下，全市科创企业贷款持续保持高速增长态势，金融服务科创企业的敢贷愿贷能贷会贷长效机制建设取得积极进展。

锚定方向 聚焦科技金融与大规模设备更新改造

该行将推进科改再贷款政策落地，作为做好“科技金融”大文章和支持“两新”建设的重要抓手，结合本市实际，统筹做好政策支持，引导信贷资源支持重点领域企业发展和项目建设。

去年以来，针对科技型企业、现代商贸物流、大规模设备更新和消费品以旧换新等领域，该行先后制定印发《加大力度支持科技型企业融资工作要点》《廊坊市“科技金融服务能力提升年”专项行动方案》《廊坊市“物流+金融”工作方案》《关于金融支持大规模设备更新和消费品以旧换新有关事项的通知》等政策文件；联合域内发改、科技、工信、财政、生态环境、农业农村等相关职能部门及各县（市、区）政府，先后组织召开政策研讨会、宣讲会、政银企对接会等30余场，会同市走访解促办深入全市11个县（市、区）开展融资会诊，“一企一策”帮助企业解决融资难题，引导金融机构用好再贷款政策工具，撬动信贷投放。

截至2月末，全市科技型企业贷款余额382.88亿元，同比增长30.6%；现代商贸物流领域贷款余额1104.21亿元，同比增长10.39%；工业领域贷款余额1214.81亿元，同比增长0.3%。

压实责任 构建多层次多主体工作协同机制

该行注重统筹谋划一盘棋，扎实推进部门间工作联动，促进加快形成政策落地的协同效应。

该行牵头，并联合域内发改、工信、科技、财政、金监等职能部门构建“廊坊市科技金融工作协调机制”，印发《廊坊市科技金融专项协调机制工作制度》，明确责任分工，定期召开座谈会，邀请银行、保险、融资担保等金融机构参与，围绕“政银保担”联动、“科改再贷款”及财政补贴、科技型企业“创新积分制”等主题深入探讨交流，共同探求支持科技型企业融资工作的突破口。

此外，该行还会同工信部门建立包含全市科工系统、17家域内金融机构在内的工业领域设备更新改造再贷款工作专班，针对重点工业领域名录库内项目，统筹推进再贷款政策落地实施。指导域内金融机构建立行内金融支持科技型企业发展专班，组织开展廊坊市“科技金融服务能力提升年”专项行动，确保科技金融服务的精准性、专业性。

创新路径 强化政策传导打通政策落地堵点

本着让市场主体对政策“应知尽知”“应享尽享”原则，该行创新思维、开拓方法，加大政策宣传力度，着力提升金融服务质效。

该行牵头，并联合域内金融监管、发改、科技、工信、财政等职能部门编制了《廊坊市科技型企业“码上能办”金融服务手册》小程序，汇集整理国家、省、市三级8个科创领域相关金融、财政、产业惠企政策，精选55款特色科创信贷、保险产品，通过线上+线下多渠道向社会发布，并接入政务服务平台，将科技金融政策产品“送上门”。

同时，该行以“科技金融宣传月”活动为抓手，组织金融机构集中开展“科技金融入企入园”宣传服务活动，深入科技型中小企业、产业园区及有关商会协会开展“三送一解”走访对接，帮助企业了解政策。指导域内金融机构针对科技型企业轻资产、高研发投入等特点，创新研发灵活适用金融产品。截至目前，各金融机构累计开展“入企入园”宣传服务活动34场，发放科技金融惠企政策宣传资料1.3万余份；通过“码上能办”小程序促成22家企业与银行达成合作，累计授信2.6亿元，获得贷款1.59亿元。

全力以赴 推进银企对接跟踪与问效

该行坚持将抓实银企对接作为推进政策落地的关键环节，建立起政银企对接的闭环管理流程。

强化部门沟通对接，采用先期介入模式，积极协同域内科技、工信等行业主管部门，发挥金融部门专业优势，深入挖掘有效信贷需求客户；加大对金融机构银企对接工作的跟踪问效，建立银企对接台账，逐家企业、逐个项目走访对接，压实意向银行责任，指导金融机构优化贷款业务流程，简化贷款办理手续，提高贷款服务效率，减少企业和项目主体的“等贷”时间，全面提高融资可得性，加快贷款投放；推进科改再贷款资金报账工作，针对已列入支持清单的备选企业和项目，高频度跟踪监督域内金融机构贷款投放情况，在贷款投放后，指导其及时组织报账材料，确保政策“应享尽享”。

去年以来，各金融机构累计完成科创企业走访对接4272家次，为982家次企业授信79.4亿元，累计发放贷款67.7亿元。

量化评估 加大对科技金融工作的监督考核

该行充分发挥金融管理部门职能，用好监督考核“考核棒”，推进工作落实。

该行加强监测督导，建立科技金融服务监测统计制度，强化对金融机构科技金融工作落实情况的监测分析，及时发现问题、适时开展督导，提升金融支持科技型企业融资政策传导落实的预见性、科学性和有效性；强化激励约束，开展年度金融机构服务科技型企业考核评估，从量、速、质、效、面等多维度对金融机构科技金融服务能力开展系统性考评。充分运用考核评估结果调动金融机构积极性，采取通报、勉励约谈等方式督促其发掘自身优势、补齐能力短板，有效提高金融资源配置效率和专业能力水平。培树先进典型，加大对先进经验、典型做法的复制推广力度，以点代面，提升辖区整体工作实效。

下一步，该行将继续加强科技创新和技术改造再贷款政策运用，持续推动优化金融营商环境，提升科技金融服务水平，引导更多信贷资源流向重点领域和薄弱环节，助力全市实体经济高质量发展。