近日，位于中国（河北）自由贸易试验区大兴机场片区廊坊区域（以下简称“廊坊区域”）的北京星光凯明智能装备有限公司训练中心内，几名飞机驾驶员刚刚通过飞行模拟器结束了一场空地联合培训。这次培训产生的大量数据，将为下步飞行模拟器的制造提供重要依据。

2022年，星光凯明与临空经济区（廊坊）签约，建设星光凯明航空模拟器项目。项目总投资40.3亿元，全部建成后预计年销售额达20亿元，将打造模拟器研发与制造基地、空地一体化飞行训练中心和航空科技城。

“过去，飞行模拟器制造企业只能在综保区内开展生产，不能进行训练，形成了制造端与应用端的割裂。廊坊区域争取将支持保税培训新业态发展列入海关总署出台的《推动综合保税区高质量发展综合改革措施》，实现了政策突破。”廊坊临空经济区自贸区服务局局长尹皓伦介绍，“现在，飞机驾驶员可以在综保区通过国内首个机场塔台指挥和飞行一体化模拟训练系统，进行空地联合培训。”

国家航空科技创新区是国家赋予中国（河北）自由贸易试验区大兴机场片区的三大定位之一。近年来，为加速打造国家级航空科创产业基地，推动更多项目和产业集聚，廊坊区域聚焦航空航天产业领域，在全省率先开展“保税+培训”等创新业态，并在星光凯明航空模拟器项目上先行先试，助力廊坊临空打造集研发、生产、运营、维护、培训于一体的新型航空科技产业集群。运用此模式，廊坊区域指导企业成功引进A320、波音737、C919等民航训练模拟器，目前已成功投用13台，货值4000余万元。

为进一步打通该模式实施路径，廊坊区域协调海关提前开办专门保税设备账册，指导企业以二线入区的形式提前办理出口退税，培训设备处于保税状态，并享受进口设备零关税、暂免进口环节增值税等优惠政策，帮助企业节约13%的税收、税费成本，实现该模式的全链条落地。

此外，廊坊区域对保税培训涉及人员、非报关货物等进出区制定监管方案，并报海关备案；优化行政通道管理，便利飞行培训基地工作人员、学员进出区。目前星光凯明航空模拟器项目已实现中国第一台C919航空发动机的试验台、中国第一台D级直升机模拟器、固定翼模拟器、空管模拟器顺利交付。培训方式从原来的单体培训转变为空地一体化的联合培训，项目全部建成后预计可实现年培训人员超4.75万人次。