初心为墨，描绘民生图景；实干作笔，书写崭新篇章。

2024年是新中国成立75周年，也是人民代表大会制度建立70周年。这一年，市八届人大常委会守正创新、务实笃行：全年制定出台地方性法规2部，听取审议报告29个，开展联动监督3项、专项监督1项、调研30次、视察11次、执法检查8次，审查规范性文件5件，代表建议全部办结，答复率和满意率均达到100%……

回望过去，一次次审议监督、一场场视察调研、一份份建议意见、一组组详实数据记录着履职尽责的点点滴滴，反映出市人大常委会紧跟市委决策部署、紧贴群众呼声期盼、紧扣高质量发展需求所取得的丰硕成果。

■强化站位自觉 铸牢忠诚品格

党的领导是人大工作的“定盘星”。一年来，市人大常委会以党的创新理论定向领航，在坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一中找准职责定位，确保人大工作始终沿着正确的政治方向坚定前行。

——过去一年，市人大常委会认真落实“第一议题”制度，深入学习党的二十届三中全会精神和习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，多形式、多途径加强深度学习、开展研讨交流、组织理论宣讲，积极推动以党的创新理论统揽和指导人大工作。

——过去一年，市人大常委会坚持把党的全面领导贯穿于人大工作全过程、落实到依法履职各方面，严格执行请示报告制度，坚决贯彻落实市委部署安排，及时作出财政预算调整决定，深入开展“走访解促”，扎实做好廊洽会、省旅发大会嘉宾对接服务，切实做到市委有号召有要求、人大全力以赴抓贯彻促落实。

——过去一年，市人大常委会以政治机关建设为引领，以扎实开展党纪学习教育为契机，坚持能力和作风整体提升、机构和制度同步优化、市级人大和县乡人大一体联动，全面落实“五干”工作法，深入开展调查研究和理论研讨，不断提升能为的担当、共为的合力、善为的本领，着力打造更专更精、善作善成的人大队伍。

■坚持法治思维 致力良法善治

“通过！”

2024年3月26日，市第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议表决通过了《廊坊市农村人居环境治理条例》，经省第十四届人民代表大会常务委员会第九次会议批准，自2024年7月1日起施行。

村中有鸡鸣，池塘见鸭鹅，是很多人心中的农村图景。《廊坊市农村人居环境治理条例》作为我省首部关于农村人居环境治理方面的专门地方性法规，发挥了地方立法“拾遗补缺”作用，为促进乡村环境全面提升、满足农民群众美好生活需求、进一步建设宜居宜业和美乡村提供了坚实保障。

从制定立法规划计划，到条例的修改完善，再到贯彻实施，市人大常委会都十分重视与代表群众的互动交流。一年来，深入基层社区、生产一线开展立法调研10余次，依托基层立法联系点、代表联络站广泛征集立法建议，积极拓展公众有序参与的渠道和途径，努力让每一部地方性法规成为群众看得见、参与得进的法律实践。

制定出台《廊坊市餐厨废弃物管理条例》，加快推进《廊坊市快递市场管理条例》《廊坊市养老机构管理条例》立法进程……为了确保出台的法规有刚性、接地气、能落实、起作用，市人大常委会紧扣法治廊坊建设，深入调查研究、反复论证评估，自觉厉行法治、积极推动法治，立足解决问题，注重“小切口”，不仅解决了廊坊高质量发展、精细化治理中的问题，也以立法先行者的姿态，促进和推动了廊坊人大立法工作的开拓创新。

■依法履行职责 增强监督实效

“我市怎样结合城市建设做好教育高质量发展顶层设计？”“如何共享教育资源、教育平台、人才资源，推动教育高质量发展？”2024年9月至10月间，市人大常委会专题调研我市落实市委《促进全市教育高质量发展十条措施》情况，在实地察看12所学校的基础上，多次与市政府、10个县（市、区）和廊坊开发区及市直有关部门面对面交流探讨，实现了人大与政府围绕教育高质量发展这一目标的良性互动与双向奔赴。

一年来，市人大常委会锚定“在全局中谋划、在大局下行动”的履职坐标，切实把制度优势转化为治理效能、发展胜势。

——围绕防洪工程体系建设、绿色建筑发展、残疾人保障三领域和《河北省防汛避险人员转移条例》贯彻落实情况，组建4个专项督导组，先后3次赴10个县（市、区）和廊坊开发区开展监督，提出意见建议47条，推动解决了一批热点难点问题。

——强化财政经济监督，听取和审议“十四五”规划纲要实施情况中期评估、计划预算执行、审计查出问题整改等情况的报告，助推全市经济提质增效。专题调研县域特色产业集群提级情况，助力打响产业品牌，全面提升区域经济特色产业发展水平。

——推进城乡绿色发展，听取审议2023年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告，开展生态保护补偿法律制度落实情况专题调研，努力以法治之力、人大之为护佑碧水蓝天。开展乡村振兴情况视察，审议市政府贯彻“一法一条例”情况报告，全力强农业、美农村、富农民。

——聚焦民生社会关切，市人大常委会将教育、就业、环境等关键事项都列入了人大监督日程，10项民生实事项目均按计划完成或超额完成；专题调研反间谍法落实情况，听取和审议《河北省公安机关警务辅助人员管理条例》贯彻实施审议意见情况的报告，纵深推进法治体系建设，着力维护国家安全和公平正义。

——完善跟踪监督机制，聚力打造监督闭环，制定市人大常委会审议意见办理办法，对审议意见交办、报告、跟踪监督、结果运用等程序和内容作出具体规定，以刚性监督保障人大常委会审议意见的执行办理，推动监督工作“后半篇文章”有力有效。

道阻且长，行则将至。站在新的历史起点上，市人大常委会将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度的重大原则，大力发展全过程人民民主，聚焦全市改革发展大局，依法履行各项法定职责，为推进廊坊在京津冀协同发展上走在全省前列作出新的更大贡献。