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大城县行政审批局:推动政务服务改革 优化营商环境
今年以来,大城县行政审批局不断推进各项改革工作落实,压实工作责任,创新工作方法,持续优化营商环境。
持续推进商事制度改革,提升企业开办便利度。设置了企业开办综合受理窗口,将企业登记、税务业务、社保登记、银行预约开户、住房公积金登记全部纳入专区,企业设立登记压缩至2小时内办结。企业开办可以通过“一窗通”网上申请办理的,申请人一次提交数据共享,并联审批,目前,企业设立登记网办率达到99%以上。今年以来,共办理企业设立登记2093户、个体工商户登记6000户,大城县经营主体达到52196户。
推进工程项目审批制度改革,全面推行“拿地即开工”“承诺即开工”,打造项目服务审批“加速度”。全面落实“拿地即开工”改革,只要土地位置和规划设计条件确定全部开展模拟审批,充分利用拿地时间完成审批手续,最大限度压缩办理流程。全面落实“承诺即开工”,只要规划设计方案确定,项目方做出承诺,全部核发基坑施工许可证,促进项目早开工。今年以来,全县采取“拿地即开工”模式办理审批的项目5个,采取“承诺即开工”模式审批的项目15个。
推进政务服务改革,着力打造“服务有温度,办事不再难”的政务服务环境。实现由群众办理向窗口人员代办转变,推行企业设立、项目备案、公共场所卫生许可等13个高频事项专业代办,专业代办范围占审批局总办件的80%。今年以来,大城县行政审批局共开展代办业务9215件。设立帮办代办专区,对办理相对复杂的综合事项和一件事一次办事项由专业人员进行帮办代办,帮助企业和群众准备各相关要件,让群众办事不求人。实现由大厅服务向一线服务转变,推行一线工作法,对于拟办审批手续企业,与企业家面对面进行审批政策讲解,全部实行现场办公。建立审批绿色通道,安排专人量身为企业定制审批服务流程。推行快审快批,按照审批节点快速开展审批,并加强督办落实,推进项目快审快批。
实现工作由自我评定向群众评定转变,深入开展“走访解促”。加大走访力度,深入走访行业协会负责人、正在办理审批手续的法人,深入了解窗口人员审批效率、审批服务和廉政审批情况,耐心倾听企业群众对审批工作的意见建议,积极回应群众诉求。针对走访中发现的问题及时交办,限期整改。针对企业、群众反映的突出问题,该局对所有政务服务事项办事指南进行认真梳理,开展以减材料、减时限,优化审批环节、优化帮办代办服务为目的的“双减双优”活动,让群众办事更便捷高效。
推进“双盲”评审改革,营造公平公正市场环境。进一步完善分散评标室建设,物理隔离、监控、音视频系统、网络链接、电脑等所有软硬件设施全部到位,可实现招标人代表、代理机构人员与评审专家物理隔离。目前大城县政府采购项目和工程建设项目已全面推行“双盲”评审+“分散”评标+“远程异地评标”模式,截至目前,已开展“双盲”评审项目35个。
持续推进社会信用体系建设重点工作。探索开展“1+N”诚信企业联合创建和联合激励工作,县信用办牵头,在全县生产制造类、服务类、销售类、金融类、合作社类等领域探索开展诚信企业联合创建和联合激励,创建工作首先从生产制造类企业开始,有序开展,以信用赋能助推企业高质量发展,目前已授予18家企业为大城县诚信企业。