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我市以“小切口”信用改革撬动营商环境“再优化”
不久前,固安永纳月倍电子商务有限公司代表彭广杰,通过信易贷平台向中国银行固安支行申请了一笔信用贷款。仅仅五个工作日,公司就顺利获得了所需贷款。
“通过这次贷款服务,让我们切身感受到企业‘信用越好,贷款越容易’。”彭广杰说,这笔贷款帮助公司解决了短期资金周转问题,保证了一个重要项目的顺利执行。通过这次贷款,公司不仅保持了生产的稳定,还优化了财务结构,降低了财务成本。此外,充足的资金支持还加强了他们在市场上的竞争力,为公司的长期发展奠定了良好基础。
近年来,我市持续加强信用信息归集、共享和应用场景建设,推出系列“小切口”信用改革,进一步提升经营主体的感知度和获得感,全力打造诚实守信遵约践诺的信用环境,为营造一流的营商环境贡献信用力量。近12个月,在全国城市信用状况监测的261个地级市中,廊坊月平均排名第10位、全省第3位,最新一期信用指数位列全国第3名、全省第1名。
我市完善系统平台间数据共享机制,丰富拓展市公共信用信息共享平台和市中小企业融资信用综合服务平台功能模块,充分利用省、市数据共享交换平台,推进全市信用信息归集、共享、应用全上“政务云”。加强重点信用信息归集共享,通过接口调用或物理归集等方式动态调整信用信息归集共享目录,增设行政奖励、荣誉信息、仓储物流等信息项,拓宽纳税、社保、知识产权等信息维度,及时准确归集信息,提升信息的时效性和可用度。建立完善经营主体信用评价模型,以涉企信用数据为基础,搭建信用评分模型,对经营主体进行综合信用评价,实现精准“画像”,助力信用监管精准管控、金融服务提质增效。
我市构建守信联合激励机制,扩大信用应用场景,把信用承诺及履约践诺情况纳入经营主体信用记录,嵌入政务服务办事流程,实现事前信用核查、事中信用承诺、事后践诺监管的全流程闭环管理,建立“信用越好、审批越易”的新模式,推动绿色审批与信用主体诚信建设相融共促。我市创建“信易批”信用信息库,制定《“信易批”信用信息库管理办法》,依托市信用信息共享平台建设“信易批”信用信息库,采用电子档案形式完整准确记录申请人在信用审批全过程中产生的守信失信行为信息,通过信用门户网站等途径依法依规公开公示,并逐步推动将承诺和履约信息共享至全国信用信息共享平台。拓展“信易批”覆盖事项清单,以政务服务部门清楚告知、企业和群众诚信守诺为基础,对风险可控、纠错成本低且能够通过事中事后监管有效防范风险的政务服务事项进行进一步梳理,推行政务服务事项“告知承诺+容缺办理”审批服务模式。目前,全市建筑施工许可等83项行政许可事项和企业住所或生产经营地址变更证明等53项证明事项已经实施告知承诺制,审批服务效率提升30%以上。
为助力经营主体监管,我市构建以信用为基础的新型监管机制,实施包容审慎监管执法,开发“廊坊市规范入企执法系统”,通过“扫码执法”“企业宁静日”“综合查一次”“包容免罚”等措施让执法既有尺度、更有温度。推进包容审慎监管与信用分级分类监管有机结合,将全市23万户企业按照优、良、中、差四级九档进行公共信用综合评价,目前全市23个行业监管部门在安全生产、文化旅游、消防安全等重点领域共计205项执法事项已实现运用评价结果开展分级分类精准监管。实施失信企业“暖企、助企”专项行动,深化“府院联动”,全面推行“信用修复一件事”改革,广泛应用“双书同达”信用修复提醒机制,对失信主体采取退出一批、帮扶一批、惩戒一批的方式,减存量、控增量。
为提升融资信用服务便利化,我市聚焦企业需求创新信贷产品和应用,建立健全中小微企业信用评价体系,依托市融资信用服务平台,推动线上平台“键对键”信息化链接与线下“面对面”上门服务相辅相融,实现中小微企业信用融资可得性、便利性有效提升。目前,已有200家银行业金融机构入驻并发布信贷产品,累计发放信用贷款300多亿元。我市聚焦重点项目和生物医药、新能源汽车、智能网联汽车、机器人等重点产业发展,建立重点产业企业清单和融资对接台账,提供精准服务。聚焦商贸物流产业链信用赋能,充分利用全国信用信息共享平台、国家金融信用信息基础数据库、动产融资统一登记公示系统、中征应收账款融资平台,为商贸物流供应链上下游企业融资提供全方位信用支撑。