河北航天振邦精密机械有限公司生产车间内，工人正在加工精密机械零部件。记者 刘向 通讯员 吴迪 摄

北京正南，永定河畔。

京津冀协同发展战略实施以来，“京南明珠”固安紧紧扭住非首都功能疏解这个“牛鼻子”，奋力把区位优势、交通优势、资源优势转化为发展胜势，经济发展迅猛：地区生产总值由2014年的185.6亿元提升至2023年的338.7亿元，增量达153.1亿元；一般公共预算收入由2014年的25.4亿元提升至2023年的37亿元，增量达11.6亿元，经济总量和一般公共预算收入均迎来一定幅度提升；2023年人口净增长约4万。

今年以来，固安县承接非首都功能疏解项目79个、京迁企业104家。目前，中铁建集团、国能集团、国机集团等央企子公司6家已落户固安。京南·固安高新区入选京津冀产业合作重点平台目录。

抢抓机遇开辟新赛道

“针对疏解过来的商户，我们给予租金、物业费减免等一系列优惠政策，并配套提供通勤班车、采批大巴等多种交通服务。同时，着力打造品类齐全、业态丰富、功能完善的发展平台，帮助商户线上线下引流，实现全渠道销售。”京津冀（固安）国际商贸城招商总监郝慧琼说。

沿G95首都环线高速公路固安东湾出口北行500米，就到达河北省承接北京非首都功能疏解的标志性工程之一——京津冀（固安）国际商贸城。这里地处天安门正南50公里，距北京大兴国际机场15公里，驱车40分钟可达北京市区。

时尚男装、轻奢女装、鞋类、箱包、皮具等各种商品琳琅满目，采购商和消费者穿梭其间，快递员来来往往，拿货发货同步进行……京津冀（固安）国际商贸城以“中国北方的时尚中心”为定位，建设服务京津冀的环首都数字化商贸物流基地，吸引了4000余家北京优质商户及全国各产业带源头厂商、56家物流企业入驻，开通300余条直达物流专线和500余条中转线路，实现“一点发全国”。

订单忙，消费旺，物流热。随着京津冀协同发展战略深入实施，像京津冀（固安）国际商贸城一样，越来越多的企业选择固安、落户固安。

位于京南·固安高新区大清河园的宏贤达科技集团有限公司，于2018年从北京迁至固安，是一家集图书物流、仓储、托管、POD印刷、云仓服务、电商平台、直播平台、新媒体运营等于一体的图书全产业链综合服务商。该公司充分利用自主研发的运输管理、智能分拣和在线查询等智慧系统，实现仓储物流全流程数据可视化，创新推出的“快递+电商图书”合作模式，将快递服务延伸至图书全产业链综合服务商现场，开辟了更加高效便捷的物流新通道。

近年来，固安县借势京津冀协同发展，先后引进京东、申通、永定城等45家现代商贸物流企业，聚焦推进落实“物流愿景”，全力打造“一园、五链、双平台”的固安现代商贸物流2.0版，深度融入北京产业链供应链体系。同时，围绕五条产业链做加法，不断链接上下游优质企业和项目落地，全力推进“物流+图书”“物流+商贸”“物流+农业”“物流+服装”“物流+智造”产业链发展壮大，加速融入京津冀协同发展大局，固安现代商贸物流产业驶入跨越发展“快车道”。今年以来，固安县共签约商贸物流产业项目22个、总投资3亿元，在建10个、总投资48.9亿元，商贸物流业增加值实现16.4亿元。

协同创新注入新活力

仅几秒钟，电脑屏幕便显示出受试物核酸浓度……在位于京南·固安高新区环保产业园的国科赛赋河北医药技术有限公司（以下简称“赛赋医药”），一批来自京津的创新药物正在试验和检测。

生物医药是固安县重点发展的产业之一。近年来，京津冀联合绘制首批6条重点产业链图谱，涵盖生物医药、氢能、网络安全和工业互联网、高端工业母机、新能源和智能网联汽车、机器人领域。

“2017年，赛赋医药入驻固安。一直以来，固安当地政府对企业发展给予了大力支持，在人才、资金、政策等多方面提供了非常大的帮助，也为我们未来发展注入了强大动力。”赛赋医药副总经理李子轲说，经过7年的发展，赛赋医药已成为国内仅有的2家GLP资质全项认证的民营企业之一，是河北省唯一的一站式医药CRO服务平台，在细胞药物、基因药物领域市场份额占有率达到全国市场的30%以上，带动了周边地区生物医药行业尤其是创新药研发行业发展。

这是固安县强化协同创新和产业协作的生动实践。

作为国内最早涉足航空飞机发动机维修的民营企业之一，河北航天振邦精密机械有限公司（以下简称“航天振邦”）是国航等航空公司的长期合作伙伴。落户固安10余年，航天振邦生产规模持续扩大，产业链条不断延伸，不仅将原有主业做精做深做大，更在冰箱制冷、医疗器械等行业“开疆拓土”。

越来越多像航天振邦这样来自北京的企业，与这座京南产业新城深度融合、彼此成就。近年来，固安县先后入选全国绿色发展百强县、全国投资潜力百强县和全国科技创新百强县。

在京津冀协同发展、协同创新的大背景下，围绕“北京研发——固安转化”的主攻方向，固安县重点建强研发、转化、服务三大平台，加快建设京南国家科技成果转移转化示范区。积极利用上级资金支持企业进行成果转化，其中，固安县天绿食蔬菜种植专业合作社与中国农科院合作开展“设施番茄新型功能基质及其制备方法的示范与应用”项目，成功获得河北省农业科技成果转化专项支持资金100万元。

围绕“313”产业体系，固安县积极承接主营业务或上下游产业符合县域产业发展方向的央企和国企下属三级公司、民企总部及关联企业；坚持链式导向，招大引强，按照招龙头、补链条、聚集群的思路，构建未来产业链先发环节，精准承接产业链引擎性项目，引导在京非公有制企业有序向固安县转移，进一步优化全县产业发展格局。今年以来，新签约5000万元以上北京疏解项目19个，引进央企三级子公司3家。

“京固同城”谱写新篇章

固安县开通至北京丰台站通勤专列，通勤时间缩短至29分钟。固安站成为京津冀首个在县城站停靠动力集中列车的车站，可进出北京站、北京西站、北京南站和北京丰台站4个首都枢纽站。

固安县开通至北京的“定制快巴”，设置天园四期开往丰台总部基地、宋家庄两条支线，每条线路根据人流量合理设置站点，基本实现“点对点、门到门”发车和快速直达、1小时通勤出行。

一站雄安、一刻机场，“京固同城”、无缝接驳……随着固安县持续优化进京公交、定制快巴、机场巴士、城市航站楼、京雄城际等陆铁空综合交通体系，打造国际最优“1小时”交通圈，“京固同城”优势不断释放。

“早晚交通高峰期，流量检测器感知到交通流量增加，指挥中心工作人员会适当延长信号灯的绿灯时间，协调放行。”固安县交警大队民警刘佳说，信号灯升级改造后，日通行车辆比过去平均提高近15%。

推进“京标入固”，固安县交警大队对辖区信号灯进行升级改造联网，并在城市道路安装182套流量检测器，精准检测车辆排队情况、行驶情况。根据检测到的交通流量数据，交管部门对每个路口重新制定配时方案，优化信号灯配时以及放行方式。

此外，固安县对接北京市大兴区政务服务部门，推进政务领域协同发展，全力推进“跨省通办”。推出“政务晓屋”共享平台，与北京市大兴区、通州区达成政务合作，签订框架协议，通过智能终端和云窗口，分别实现202项、294项高频事项“跨省通办”。同时，创新开展“京固同标”工作，今年共确定61项可以引用学习的规范制度或经验做法，其中37项已编制完成。

今年2月，京津冀职业教育改革示范园区在北京经济管理职业学院（固安校区）揭牌成立。北京经济管理职业学院与固安县职教中心、固安县职业中学签署京津冀职教跨省专项计划和贯通培养协议，开展跨省“3+2”职技类培训。固安县职教中心、固安县职业中学和天津红星职专签署“2+1”联合招生合作办学协议，联合培养学生160名。

积极推进“京医入固”工作，与安贞医院、朝阳医院、中日友好医院、武警总医院等25家北京知名三甲医院合作，涵盖中医科、心内科、骨科等20多个专科，每周30余名专家来固安出诊。同时，固安县设立“京津冀医保服务专用窗口”，为参保群众提供京津冀医保政策解读、咨询答疑、网上业务帮办等医保服务。

固安县通过项目合作、兼职聘任、飞地引才、“揭榜挂帅”等各类引才方式招才引智。开展“清华学者、硕博人才固安行”活动，授予36名专家学者“固安县人才使者”称号，扩充服务发展“人才库”和干部教育“师资库”；举办首期“千名企业家人才清华行”活动，进一步推进校地、校企合作。今年以来，已通过县委组织部审核认定引进的各类人才达2817名。

百舸争流千帆竞，乘风破浪正远航。一项项政策措施密集落地，一个个重大项目接踵推进……固安正昂首阔步向着全力打造环京创新发展高地、争当京津冀协同发展排头兵的目标大步迈进。