信用赋能 服务提效

近年来，安次区以便民利企为导向、以诚信守诺为支撑，不断强化信用场景应用，积极推动“信用+政务服务”落实落地。制定出台《廊坊市安次区实施告知承诺制实施方案》《关于在行政管理事项中使用信用记录和信用报告的实施意见》《关于推进企业信用分级分类监管工作的实施意见》等制度性文件，要求各部门在办理业务过程中主动查询市场主体的信用记录，将其信用记录或信用报告作为实施行政管理的重要依据，对信用状况良好的市场主体实施“信用+领办代办”“信用+远程办理”“信用+承诺办”“信用+低频检”等便利措施，实现“信用赋能、服务提效”，助力优化营商环境。

安次区将工程建设项目审批与企业信用评价相结合，对无失信记录的企业，将领办服务向前延伸，为企业提供定制化“保姆式”服务。该区充分运用信用手段，推出“承诺即开工”模式，调整审批时序、转变管理方式，将现行以“模拟审批”为核心的“拿地即开工”模式升级为以“承诺制”为核心的“承诺即开工”模式。已通过“信用+领办代办”实现壹佰康复医院项目“拿地即开工”，在其取得土地使用权、签订土地出让合同时，通过信用承诺，审批部门为其先行办理“土方开挖和坑基支护”施工许可手续。

创新思路，推出“远程视频踏勘”新模式。对信用记录良好的企业，安次区行政审批局借助电子设备及移动互联网技术优势，通过“学习强国”APP中的“强国视频会议”模块连线申请人，对于风险低、复杂程度低的经营现场，直接进行“不见面踏勘”；对于风险高、复杂程度高的经营现场，通过视频进行线上“预踏勘”，在线指导申请人整改预审中发现的问题，确保再到现场进行核查时一次性通过。远程视频踏勘一户企业只需15分钟左右，整个过程环节不变、标准不降、资料不缺。该模式推出以来已完成“信用+远程办”业务185件。

对《廊坊市安次区实施告知承诺制行政许可事项清单》涉及的29项行政许可、74项业务办理事项实施告知承诺制，在企业和群众自愿做出承诺并提交材料后，各部门当场审批，并在许可决定做出的第一时间，将承诺信息推送到监管部门，监管部门按要求对承诺内容进行核查，完成工作闭环管理。此举减少了企业和群众需要提供的材料数量，降低了办事成本，提升了审批效率。自实施告知承诺制以来，安次区共办理公共场所卫生许可、动物诊疗许可、建筑工程施工许可和小餐饮登记证核发等承诺即办事项680余件。

安次区在教育、科技、住房城乡建设、交通、卫生健康、食药安全等行业和领域率先开展信用评价和分级分类监管机制建设。建立以“双随机、一公开”监管为基本手段、以信用监管为基础的监管机制，对照省公共信用综合评价A（守信）、B（一般失信）、C（严重失信）、D（“黑名单”）四个等级，分别落实分级分类监管措施。对A类企业，合理降低抽查比例和频次，除投诉举报、转办交办案件线索及法律法规另有规定外，一般不主动实施现场检查，做到无事不扰；对B类企业，按常规比例和频次抽查；对C类企业，列为重点监管对象，定向和随机抽查相结合，并提高抽查比例和频次；对D类企业，依法依规严格执行限制措施。该项工作开展以来，真正实现了对企业低频检查免打扰，让更多守信企业享受到“信用红利”，提高守信“获得感”，营造崇尚诚信、践行诚信的良好社会风尚。

下一步，安次区将持续加大创新力度，强化场景应用，探索更广泛的“信用+”政务服务，助力政务服务提质增效，持续优化营商环境。