由“办文化”到“管文化”

近年来，安次区积极探索打造公共文化服务供给侧结构性改革新模式，将安次区图书馆、文化馆建设、管理、运营和服务整体外包，在激活社会力量、变革运行机制、提高服务效能等方面开创全省先例，实现了政府由“办文化”到“管文化”的转变，全区公共文化服务水平不断提升，群众文化获得感和幸福感持续增强。

走进安次区图书馆，阅览区宽敞明亮，整洁安静。暑假期间每天来这里看书的人很多，有父母陪同一起来看书的儿童，有三五成群聚在一起看课外书的中小学生，也有正在潜心学习、备战考试的大学生，大家在这里“与书为伴”，畅游在书籍的海洋里。

“这里很安静，有学习氛围，我经常来看书，周末带孩子来。”安次区居民张敏说。

面对暑期读者增多的情况，安次区图书馆特别设置了动漫专架、暑期专架、名作家专架、绘本专架，满足不同年龄段读者的阅读需求。

“我们馆的馆藏图书大概有10余万册，包括文学类、自然科学、综合类等20余大类，馆内有260多个座位，基本上每天都座无虚席。”安次区图书馆工作人员孙双敏介绍。

看着如今的火爆场面，很难想象，几年前安次区还一直为图书馆没有场地、没有人员编制而发愁。为破解这一难题，安次区紧紧抓住我市创建第二批国家公共文化服务体系示范区的有利契机，围绕体制机制构建、馆舍建设用地和监督管理三方面创新体制机制，采取“政府花钱买服务”“养事不养人”的办法，实现了图书馆施工建设、内部管理、品牌创建、长期发展等直接向专业社会化组织购买服务。

如今，安次区图书馆还引进了AI视觉盘点系统，通过这一技术，图书馆可以实现更高效、精准的馆藏盘点，能为读者提供更便捷的借阅服务。

和安次区图书馆一样，采取“政府花钱买服务”的还有安次区文化馆。正值暑期，这里的暑期公益课堂丰富了孩子们的假期生活。活动室里，孩子们正在老师指导下练习打快板，整个屋子充满清脆明快的快板声。

除了快板课，暑期公益课堂还开设了书法、非洲鼓、少儿京剧等课程，由从事文艺工作多年的专业人员任教，吸引了不少学生报名参与，以更加专职、专业、专注的管理运营机制为百姓提供对口、对味、对心的文化服务。

“我们还会组织开展各种各样的文化活动，给广大市民提供一个展示自我的舞台，丰富市民的精神文化生活。”安次区文化馆副馆长孙敬峰说。

在发挥专业优势、提供“对味”服务的同时，安次区坚持依靠制度对“文图两馆”进行管理，实行周汇报、季小结、年总结和重大事项报告制度，对运营情况进行年度考核评价，将结果作为“文图两馆”运营机构的奖惩依据，保证公共文化服务“不走偏”。

近年来，为解决公共文化服务体制不健全、服务不完善的现实问题，安次区围绕体制机制构建、馆舍建设用地和监督管理三方面创新体制机制，将区文化馆和图书馆建设、管理、运营、服务整体外包，激活了社会力量、创新了管理机制、提升了服务效能。

“文图两馆”自开展社会化运营以来，不仅高质量完成公共文化服务指标和考核任务，同时围绕非遗传承、全民阅读、信息建设三方面打造系列亮点，为特色文化展示提供了平台，得到广大群众的一致好评，被中宣部、文化和旅游部评选为全国基层公共文化服务高质量发展典型案例。

“下一步，我们将不断总结经验、克服不足，多方面与社会力量开展合作，引导更多社会力量参与安次区公共文化服务体系建设，努力实现合作共赢、资源共享。同时，充分发挥‘文图两馆’社会化运营体制机制的优势，为大家提供优质文化服务，不断满足人民群众精神文化需求。”安次区文化广电和旅游局局长刘海斌说。