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文安检察院推出服务企业优化法治化营商环境十条举措
日前,文安检察院聚焦检察护企的政治责任、法治责任,以检察能动履职,结合文安经济发展实际,提出服务企业优化法治营商环境十条举措,进一步推动最高检“检察护企”专项行动走深走实。
严厉打击侵害企业权益犯罪。平等保护各类市场主体合法权益,常态化推进扫黑除恶工作,严惩破坏公平竞争秩序、民营企业内部腐败,利用空壳公司实施的虚开增值税专用发票等各类犯罪,有效保障企业参与市场竞争的公平环境。
深化企业合规改革。提升合规办案质效,扩大涉案企业合规刑事诉讼“全流程”适用。推动合规整改结果行刑互认,深挖案件背后反映的行业漏洞和社会治理问题,以个案合规推动类案合规和行业合规。鼓励引导民营企业加强自身合规建设、促进行业规范健康发展。
强化涉企案件刑事检察监督。对涉企刑事“挂案”常态化开展清理工作,加强对涉企民刑交叉案件的监督,严格区分罪与非罪的界限,防止和纠正利用刑事手段插手经济纠纷。对合同诈骗、职务侵占、挪用资金等侵害企业权益犯罪的刑事裁判财产部分执行法律监督,依法保护企业合法权益。
精准开展涉企案件民事检察监督。加大对涉企民事生效裁判和执行案件监督力度,加强对涉企虚假、恶意诉讼的监督,助力拓宽企业融资渠道。发挥民事检察和解作用,实质性化解涉企矛盾纠纷,符合支持起诉条件的支持企业依法维权。
加强涉企案件行政检察监督。加强涉企行政生效裁判结果和涉企非诉执行的监督,统筹涉企行刑反向衔接和行政违法监督。依法监督针对企业“小案重罚”“过罚不当”等监管执法行为。加强涉企行政争议实质性化解,切实维护企业权益和司法公信。
推进涉企公益诉讼检察监督。强化违背公共政策功能和目的、挪用助企惠民补贴等情形的监督。加强生态环境和资源保护、食品药品安全、国土国财等领域涉企公益诉讼案件办理,以监督促治理,积极引导企业依法合规经营。
加大知识产权综合司法保护。加大对小微企业、专精特新企业、高新技术企业原始创新成果保护力度。加大对假冒注册商标、专利犯罪的打击力度,推行涉知识产权案件“一案四查”,深化知识产权案件一体化履职,合作共建等机制。
畅通企业控告申诉渠道。在12309检察服务中心设立“涉企服务绿色通道”,依法及时受理办理涉企控告申诉案件,实现企业控告申诉等各类诉求案件化办理。建立“企业家约见检察长”制度,常态化开展“走访解促”活动,切实维护企业及企业家合法权益。
开展检企党建共建。通过实地走访、送法进企、座谈交流,了解企业经营难题和法治需求,征求企业对检察机关优化营商环境、提升司法服务意见建议。进一步推动检企双方资源共享与优势互补,共同探索以党建工作为纽带的检企发展融合之路,为推动县域经济高质量发展注入检察“新功能”。
构筑安商护企多元化保护格局。充分发挥“府检联动”工作机制作用,主动强化与行政机关、工商联、营商办在优化营商环境上良性互动、有效联动,构建“检察专业+行政专责”合力联动机制,推动形成“司法+行政+社会”的多元化“暖企、护企、惠企”的营商环境保护优化格局。