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《政府工作报告》民生解读四 促就业创业 保百姓心安

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来源: 《廊坊日报》 2016年02月16日

  就业是民生之本,关乎经济发展和民生改善大局。近几年来,我市积极落实党和国家相关政策,大力实施就业优先战略,推动大众创业、万众创新,创业带动就业倍增效应得以进一步释放,就业形势总体稳定。但是,民生改善没有止境。随着经济发展进入新常态,人民群众对就业创业工作的要求正在不断提高。

百姓期待

  2月5日早晨,55岁的市民刘德立照例准时到达广阳区某单位,他是该单位的办公楼保洁员。尽管快过年了,但老刘对工作一点不曾懈怠。作为去年12月份“冬日暖阳”就业援助活动的受益者,他非常珍惜这份工作。每天工作4小时,他的身体完全能够承受,而且可以适当安排时间,照顾患有尿毒症的老伴。谈起对未来的期待,老刘说:“目前,我身体条件尚可,在做好这份工作的同时,我希望能在家里再做点什么,只是苦于没有一技之长。尽管有关部门一直在努力为就业困难群体提供免费培训机会,但范围还是有点窄,和我岁数差不多的人就很难找到适合自己的培训项目。所以,我盼着今年市里、区里能有更多的培训机会,我会时刻关注,看到合适的,一定克服家庭困难认真学,让日子过得更好些!”

  今年7月份即将从市内某大学毕业的任玉明学的是工商管理专业,目前正在一家企业实习。别看他还没有正式走上社会,但实习经历颇丰富。“每年我都利用各个假期去打工,在工厂下过车间,在酒店当过服务生,在蛋糕房打过杂,还在媒体当过实习记者!这些经历使我对社会有了一定认识,也让我对未来有了明确规划,毕业后,我要和几个志同道合的同学携手创业!所以,我希望廊坊的创业扶持政策更加完善,创业服务工作体系更加健全!”

报告摘要

  今年的《政府工作报告》中,“就业创业工程”在民生板块中被特别提出,其中明确:落实和完善创业扶持政策,设立创业扶持资金,建立创业贷款担保基金补充机制,落实好援企稳岗、社保补贴、税费减免等扶持政策。开展农民技能培训18.6万人次,城镇新增就业5万人,高校毕业生就业率达到90%以上,城镇登记失业率控制在4%以内。

部门行动

  近几年来,我市坚持改革统揽、依法行政,深入实施更加积极的就业政策,全面深化社会保障制度改革,各项重点工作和重大改革都取得了新进展、新成效。

  深入实施创业就业促进工程,加大资金筹集、使用、监管力度,积极改善就业创业环境。截至2015年底,全市新增城镇就业岗位5.45万个,农村劳动力向非农产业新增转移2.97万人,下岗失业人员再就业7567人,就业困难人员实现再就业2439人,分别完成全年目标任务的109%、106%、137%、143%。高校毕业生就业率为92.3%。城镇登记失业率为1.9%,连续10年保持全省最低,城镇“零就业家庭”保持动态为零。

  全面落实就业政策。推出近20项促进就业创业的具体政策,进一步整合就业服务职能,理顺就业工作机制。全面落实中小微型企业招用高校毕业生补贴、企业(单位)招用就业困难人员补贴等就业创业扶持政策。

  重点群体就业扎实有效。开展全市重点企业用工情况调查,研究制定有针对性的帮扶措施,缓解企业招工难现象。以城镇就业困难人员、农村转移劳动力、高校毕业生为重点群体,着力开展“春风行动”、“就业援助月”、“民营企业招聘周”、“12333走进大学生”全国统一咨询日、“逢2、逢8及周六人才超市”等公共就业服务专项活动。全力推进“三支一扶”计划实施工作,成功承办河北省2015年服务期满三支一扶计划志愿者专场招聘会。。

  扶持创业带动就业。积极推进大众创业、万众创新,完善落实创业扶持政策,健全创业服务工作体系。开展全市众创空间建设情况调查工作,为制定具体扶持措施打好基础。大力推广文安县小额担保贷款工作经验,积极在安次区、广阳区、开发区开展小额担保贷款工作。截至目前,全市共发放小额担保贷款4997万元,直接扶持759名失业人员自谋职业和自主创业,累计带动(吸纳)2350人实现就业。

  2016年,我市将进一步深入实施创业就业促进工程。建立高校毕业生就业协调联动服务机制;深入实施劳动关系和谐工程,突出抓好劳动关系矛盾的依法治理、综合治理和源头治理;着力夯实基层基础,以信息化引领带动工作高效化、管理精细化、服务便捷化、决策科学化,保证城乡居民享有同样便利的社会保障服务。