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廊坊中院抓实“安商利企”专项行动

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来源: 《廊坊日报》 2024年03月26日

今年,廊坊中院深入践行“法治是最好的营商环境”理念,聚焦中心大局,发挥审判职能,在全市法院扎实开展“五个优化提升”专项行动,推动服务理念、诉服工作、审判质效、司法活动、延伸帮扶全面提升,以法护企、暖心安商,努力营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境,为市域经济高质量发展提供坚强有力的司法保障。

优化提升服务理念。深化能动司法理念,摒弃就案办案、机械执法,拓展“企业说事、法院解题”平台,更多运用法治宣传、“走访解促”、司法建议等形式为企业答疑解惑,把司法服务送到企业生产经营第一线。建立常态化回访机制,巩固服务效果,增强企业获得感和满意度。坚持“如我在诉”理念,在司法活动中急企业所急、想企业所想,全流程跟踪服务涉企案件,让每个涉诉企业感受到公平正义。秉持平等保护理念,准确把握涉企经济案件的法律和政策界限,依法平等维护各类企业权益。强化全过程调解和柔性司法适用,依法平衡各方利益诉求,最大程度促进交易,最大限度降低诉讼对企业发展的负面影响。

优化提升诉服工作。开通涉企诉讼“1号窗口”,实现涉企立案专窗专办、一站通办。针对企业经营中的常见纠纷,出台专项立案指引,让企业明白打官司、打明白官司。完善网上诉讼服务平台,实现涉企案件全要素网上办理。增设“跨域服务”窗口,推广跨域立案、诉讼材料收转、事项申请、文书送达、卷宗档案查阅等事项驻地办理、就地办理、现场办理。建立涉企诉调对接中心,推广“诉前调解+司法确认”工作模式,推进诉前、庭前、判前、执前“四前”调解,努力实现企业纠纷公正高效低成本化解。实行涉企工单盯办制度,建立经营主体投诉“三联五反”机制,使信息多跑路、让企业少跑腿。

优化提升审判质效。院庭长带头办理涉企疑难复杂案件,全面落实案件阅核制度,重点阅核涉企拟改判、发回重审、再审等案件,切实提高审理质量。完善涉企案件快立、快审、快执工作机制,推进繁简分流,建立案件集中监管平台,全面提高涉企案件办理效率。强化“府院联动”,推进破产预重整制度,总结“僵尸企业”快速审理有益做法,加强破产案件管理人监督管理和调查债务人财产状况制度落地见效,审慎推进“执转破”有效实施,在破产审判中优化经营主体。深入推进知识产权“三合一”审判机制改革,加大对关键核心技术、重点领域等知识产权保护力度,助力加快形成新质生产力。

优化提升司法活动。开启司法服务“免打扰”模式,非必要不以开警车、着制式服装的形式派员入企,采取预处罚、预审计、预移送告知等形式,减少强制执行对企业产生的不良影响。慎用查封、冻结等强制执行措施,探索采取抵押资产、抵债返租、企业整体强制管理、债权转股权等灵活有效的执行方法。推行信用修复机制,对主动履行裁判文书义务的企业出具履行完毕证明,实施正向激励;对信用一贯较好、因特殊事由暂时陷入经营困境的企业,审慎采取信用惩戒措施。依靠党委领导、各部门支持,探索审判阶段开展涉案企业合规改革路径,营造涉案企业合规改革良好氛围。精准打击涉企刑事犯罪,依法保护企业产权和企业家合法权益。

优化提升延伸帮扶。梳理总结不同类型案件的审判规律,找到企业生产经营全周期风险,提炼行业性风险点,形成行业性风险提示,及时向工商联、行业协会等作出提示预警,助力企业有效规避风险,推动司法保障从事后维权向事前防范转变,降低企业经营风险。着眼企业司法需求,构建多层面“接题”机制,对办案数据每日统计、通报、分析、公开,建立专项查核机制,受理涉企问题投诉。开辟涉企信访绿色通道,对民企信访优先接待、提级接待,用法用情解决企业“急难愁盼”。从企业“关切点”入手,开展“司法入企体检”活动,通过法律知识讲座、与企业法务人员座谈等方式开展法治体检,提高企业的法治意识和规范管理水平,护航企业在法治轨道上健康发展。