访谈回顾
强化统筹协调 营造双优环境
——访市生态环境局党组书记、局长彭建辉
“生态环境是城市发展的‘硬指标’,营商环境是城市竞争的‘软实力’,我们从两个‘环境’入手,牢固树立‘在监管中服务、在服务中监管’理念,不断深化行政审批制度改革,优化执法监管方式,主动帮扶、精准指导,帮助企业提升环境治理水平,为全市经济高质量发展提供良好发展环境。”近日,市生态环境局党组书记、局长彭建辉在接受记者采访时说。
彭建辉介绍,生态环境部门不仅是污染防治攻坚战的牵头单位,也是服务全市高质量发展的排头兵和主力军。为实现环评审批高效率、高质量,市生态环境局全面实施产业园区规划环评与项目环评联动机制,针对已完成规划环评并落实审查意见和要求的园区,对符合条件入园建设项目的相关环评文件内容进行简化。同时,全面推行网上受理、不见面审批和最低限时办结承诺以及重大建设项目领办代办推进机制,将环境影响评价报告书、环境影响报告表审批时限由法定的60个工作日、30个工作日缩短至15个工作日、7个工作日。为让更多企业进入白名单、享受应急豁免政策,大力实施生态环境监管“白名单”制度,将重点工程项目、重点民生工程、重点战略性新兴产业、重点优质制造业、重点外商投资企业等纳入生态环境监管白名单,并及时开展白名单核查工作,将符合条件的企业(项目)纳入白名单管理,进入白名单的企业可享受秋冬季重污染天气期间应急豁免政策,在保证治污设施稳定运行的情况下正常生产。截至目前,已将755家企业(项目)纳入白名单。
为促进企业清洁生产、高质量发展,市生态环境局连续三年在全市范围内开展企业问题“一次清·大帮扶”活动,组织业务骨干,常态化深入企业、基层一线,对全市污染源动态数据库中8596家重点排污企业进行面对面指导、精准帮扶,帮助企业全面提高绿色发展水平。同时,全体执法人员充分运用分表计电、在线监测、无人机飞检等“非现场”执法手段进行帮扶,严格落实执法(外出)事前审批制度,经过批准才能入企检查,严禁执法人员私自进入企业检查。对发现的问题首次不罚、轻微不罚,企业承诺整改即可,构建“日常不扰、无据不查、一查彻底、轻微不罚、屡犯严罚”的执法监管模式。
彭建辉说,市生态环境局统筹协调生态环境领域优化营商环境相关工作,建立了高效的协调联络工作机制,通过不断深化环评审批、开展环评服务百日攻坚、规范环境执法监管行为等一系列举措,以生态环境高水平保护推动经济社会高质量发展。今年将充分发挥生态环境保护工作职能作用,紧紧围绕抓投资上项目促发展工作要求,调动全市生态环境系统主动性和创造性,上下联动做好招商引资,全力服务保障建设项目顺利落地,加大力度帮扶企业提高绿色发展水平,高水平做好生态环境保护,服务全市经济高质量发展。