近年来，永清县积极创新农村党员发展思路，探索推行四项机制，破解农村发展党员工作面临的人员储备不足、“近亲繁殖”、资格不符、多年不发展四大难题，取得了初步成效。

实施后备人才储备机制，破解“后继乏人”难题。制定《关于建立农村发展党员“红黄蓝”三色预警机制的指导意见（试行）》，动态监管各乡镇入党积极分子储备情况。设立农村后备人才储备库，每年年初各乡镇分头召开党委专题会议，逐村分析研判，听取农村党员队伍结构比例、入党积极分子储备培养等情况汇报，研究确定需重点关注的村街名单。同时，将“推荐和确定入党积极分子”作为村党支部主题党日“必选动作”，逐村建立工作台账，对储备积极分子不足3名的村街，每季度一次书面通报提醒。目前，全县共有653名优秀人才列入农村后备人才储备库，有效破解了部分村“好苗子找不出来”的问题。

实施提级审核考察机制，破解“近亲繁殖”难题。严格落实农村干部近亲属入党报告制度，凡发展与村“两委”成员有夫妻关系、直系血亲、近姻亲、三代以内旁系血亲人员，实行提级审核、提级考察制度。在确定入党积极分子前，村党支部须以书面形式向乡镇党委提交书面报告，乡镇党委安排专人及时考察其现实表现，并跟踪了解村党支部同期申请入党人情况，重点查看有无排斥与农村干部无近亲属关系优秀青年入党问题。在拟确定发展对象环节，乡镇党委除对发展对象人选培养时间、形式和内容进行审核外，还要与人选所在村街不少于60%的党员进行座谈，深入考察其现实表现和党组织履行程序情况。乡镇党委审核后，将发展对象人选基本情况和培养考察情况书面上报县委组织部备案。

实施部门联审联查机制，破解“资格不符”难题。建立县直部门“联审”制度，对每名发展对象进行全方位“体检”，县委组织部统一征求公安、法院、卫健、市场监管等11家职能部门意见，切实将“带病”发展对象拒之门外，确保党员队伍素质过硬。2022年，共对312名发展对象进行了“联审”，通过执法执纪等部门核查，13人被取消发展资格。对党员档案材料，实行“支部初审、党委复审、县级终审”三级审核机制，在各基层党委自查的基础上，县委组织部进行专项复审，对发展党员档案中5个环节25个步骤进行交叉互检，以查促改，推动发展党员管理由“结果监督”向“过程监督”转变，确保发展党员程序规范、信息完善。

实施备案销号机制，破解“长年不发展党员”难题。对两年以上不发展党员村街，县委组织部实行专项备案、销号管理。通过每周通报进度、每月召开调度会等方式，实时掌握工作进展，确保发展一个、撤销一个，解决一个、销号一个。乡镇党委实行层层约谈，党委书记约谈党委副书记、组织委员，党委副书记、组织委员约谈村党支部书记，及时督促提醒、分级推进工作，制定破解方案。对于进展缓慢、工作不力的村，由乡镇党委书记对村党支部书记进行重点约谈，强化工作压力，确保责任落实到位。