经济社会发展
廊坊市2022年国民经济和社会发展计划执行情况
今年以来,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求,按照中央和省、市委经济工作会议部署,认真执行市人大八届二次会议审议批准的《政府工作报告》和2022年国民经济和社会发展计划,全面深化改革开放、加强科技创新驱动、加快产业转型升级、积极扩大有效需求,高效统筹疫情防控和经济社会发展,全市经济总体呈现恢复发展态势。
经济运行平稳恢复。全面落实国家和省稳经济一揽子政策及接续政策措施,建立全市稳定经济运行督导和服务工作机制,推动政策落地见效,加速释放政策红利。积极实施扩大内需战略,有效激发内需潜力,全市经济承压前行,逐步企稳回升。地区生产总值预计增长2%左右,固定资产投资预计实现正增长,社会消费品零售总额预计增长2%左右,一般公共预算收入完成341.5亿元,占调整预算的100.4%。
创新能力加速提升。坚持把创新作为发展的第一动力,大力支持企业科技创新,深入落实研发费用加计扣除等普惠性政策,企业自主创新能力不断提高。全社会研发经费投入预计增长10%以上,技术合同成交总额预计达到140亿元以上,每万人口高价值发明专利拥有量预计达到3件。
产业结构优化升级。积极构建现代化产业体系,把发展经济的着力点放在实体经济上,深入开展“走千企、访万户、解难题、促发展”活动,帮助市场主体解决生产经营中的难点堵点问题,推动工业、服务业不断扩量升级。规模以上工业增加值预计增长4%左右,高新技术产业增加值预计增长3%左右,服务业增加值预计增长2%左右,常住人口城镇化率预计达到66.8%。
生态环境持续改善。坚持绿色低碳发展,加强生态文明建设,深入打好大气、水、土壤污染防治攻坚战,圆满完成了2022年北京冬奥会、冬残奥会重点时段空气质量保障任务,生态环境质量不断提升。PM2.5平均浓度达到36微克/立方米,城市空气质量优良天数比例达到72.6%,每万元生产总值能耗预计同比下降3.6%,每万元生产总值二氧化碳排放量预计同比下降4.2%,每万元生产总值用水量预计完成27.7立方米。
对外开放步伐加快。持续深化对外开放,做强做实开放平台载体,成功举办线上廊洽会,圆满完成第十三届中国艺术节廊坊承办工作,城市吸引力进一步提升。实施开发区整体提升年行动,开发区能级水平不断提高。进出口总值预计增长5.3%,其中,出口总值预计实现正增长,实际使用外资预计完成4.52亿美元,开发区营业收入预计增长10%以上。
民生福祉不断提升。坚持以人民为中心的发展思想,大力实施就业优先政策,健全就业促进机制,促进高质量充分就业;积极扩大中等收入群体,努力提高居民收入在国民收入分配中的比重,实现居民收入增长和经济增长基本同步。全面做好重要民生商品保供稳价工作,市场价格总体平稳。城镇新增就业人数完成5.9万人,居民人均可支配收入预计增长5%左右,居民消费价格同比上涨1.7%。
安全底线有效保障。树牢总体国家安全观,落实粮食安全责任制,实施“藏粮于地”“藏粮于技”战略,加强能源产供储销体系建设,全力提高粮食、能源安全保障能力,筑牢发展安全底线。粮食总产量达到30.6亿斤,能源综合生产能力预计达到70万吨标准煤。
总的看,我市经济社会发展呈现持续恢复的向好态势,但受复杂多变的国内外宏观经济环境和疫情严重冲击影响,企业生产经营、投资项目建设等经济活动受到较大限制,民间投资意愿不强,市场消费信心不足,部分指标增长不及预期。25项指标中,预计10项指标能够超额完成年度计划,5项指标能够完成年度计划,10项指标与年度计划目标存在一定差距。让我们清醒地认识到在工作中还面临着不少困难和挑战,主要是在把握用好京津冀协同发展重大国家战略机遇上,借势借力的办法不够多,机遇优势转化为发展优势不够明显;经济下行压力依然较大,市场信心恢复不足,稳增长形势依然严峻;产业转型升级的速度还不够快,经济对房地产业的依赖度依然较高,新兴产业亟需培育壮大,实体经济支撑力还不够强;营商环境不优、园区承载能力较弱的问题还未得到根本性解决;民生领域还有不少欠账,市政基础设施、公共服务水平与人民日益增长的美好生活需要相比还有较大差距。对于这些问题,我们将在今后的工作中,采取强有力的措施加以解决。