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市市场监管局四项举措推动食品安全信用监管

2022年12月23日 来源: 《廊坊日报》 作者: 记者 吴琼 字体:  

“点”“检”实践营造共治氛围,食堂后厨“一览无余”,“三小”红黑榜敲响安全“警示钟”……一项项食品安全创新监管模式不断“开启”消费新体验,让生活在廊坊的老百姓能够感受到有温度的安全感。今年以来,市市场监督管理局将信用监管作为贯穿食品安全领域的基础性工作、系统性工程和重要着力点,运用四项举措推动食品安全监管工作。

用“制度规范”聚合力,夯实食品安全信用监管工作基石。市市场监督管理局印发了《廊坊市食品安全信用监管工作协作机制》,建立了食品安全信用监管领导和协调工作机制、食品安全领域企业信息归集公示机制、食品安全领域失信联合惩戒机制等一系列工作机制。《廊坊市食品安全信用监管制度》明确了食品安全信用信息归集与公示制度、食品安全信用档案建设制度、失信行为认定及信用修复制度等一系列制度。印发了相关实施办法、方案等,凝聚部门合力,形成了齐抓共管、社会共同参与的局面。

用“信用风险”巧定位,推动精准监管和效能提升。市市场监督管理局对食品生产企业实施“立体化清单”管理,根据信用风险分级和食品生产安全风险分级进行分析,产生食品生产企业立体化的风险等级(A、B、C、D)清单,实施精准化、差异化管理。利用信用风险分级,实施“双随机、一公开”差异化监管,共抽查食品领域市场主体4000多户次,运用企业信用风险分级分类开展的抽查超80%。同时,利用立体化风险等级,实施重点监管和风险预警,根据立体化的食品生产企业风险等级清单,及时研判发现企业风险点,排除隐患,食品安全监管持续稳定向好。

用“信用监管”正向激励,帮扶食品生产企业壮大发展。该局以“优化营商环境、帮扶食品生产企业”为契机,主动为讲信用的企业站台,为企业在项目建设、合同签订、许可审批、安全生产、产品销路上提供信用“金字招牌”,形成“良币驱逐劣币”的效应。加强食品安全信用监管培训,开展“信用惠企”行动,实施“信用+金融”工程。与11家银行、5家保险机构、3家评估机构进行对接,开发“食安贷、消费贷、信用贷、食安险、知识产权融资”等项目,向银行、保险公司等单位推送信用良好的企业信息200多条,为信用记录良好的公司实施知识产权质押融资1.7亿元,投保食安险企业100余家。在转变工作理念上,该局打造服务型信用修复,帮助4000多家有不良记录但已经整改到位的企业进行信用修复,改变企业因失信导致招投标、信贷等生产经营活动受阻的局面,鼓励市场主体重拾信心,大大提高了市场主体的活跃度。

用“信用约束”强化监管,推动食品安全社会共治。该局强化结果公开力度、强化联合惩戒,明确检查结果,及时向社会公示,接受社会监督,结合民生领域案件查办“铁拳”行动,紧盯政府关注的、群众反映强烈的突出问题,开展食品领域重点产品专项整治。2021年以来,查处食品领域行政处罚案件3801起,罚没款2719.79万元,公示有关食品经营行政处罚的信息4741条,限制相关人员在企业担任董事、监事、高管3人次;限制招投标75次;限制授予荣誉称号3次。2家食品生产企业、1所幼儿园被列入严重违法名单,通过信用监管限制性联合惩戒,成功起到了震慑违法行为的作用。

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