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抢抓机遇乘势而上 全力加速跨越争先 ——永清县坚持以新发展理念引领经济社会高质量发展路径探析

2021年05月28日 来源: 《廊坊日报》 作者: 记者 刘杰 字体:  

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廊坊德基科技有限公司车间内工人正在生产沥青混合料搅拌设备。 记者 刘向 摄


冀中古邑,京南名城。永清,地处京津雄“黄金三角”核心区域,坐拥京津冀协同发展和临空经济区建设两大历史机遇,是环渤海经济圈中极具活力和发展潜力的黄金板块。面对新时代新使命新挑战,全县上下坚决贯彻新发展理念,抢抓机遇乘势而上,全力加速跨越争先,在推进高质量发展中提升综合实力,在改革创新中加快新旧动能转换,挑战不可能的工作作风贯穿始终,激情干事业的奋进脚步铿锵豪迈。

夏季悄然而至,万物随光繁盛。5月23日至24日,记者走进永清县776平方公里的广阔沃野,处处展现拼搏奋斗,时时洋溢火热激情。北京亦庄·永清高新区开启跨区域合作共建园区新模式,云裳小镇加快打造京津冀服饰发展新高地,承接北京非首都功能疏解实现新突破;140天总投资35亿元的圆通北方总部基地一期项目投产达效,河北南玻自主研发的“一窑两线”生产工艺填补国内技术空白,园区“二次创业”赋能高质量发展;燕南春酒文化博览园建成开放,“中国核雕之乡”“恒美国际花都”名动全国,年接待游客超百万人次,“农业+文化+旅游”助力打造乡村振兴升级版……

立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局。去年以来,永清县主动融入京津冀协同发展,突出跨越崛起这一主题,勇于攻坚克难,砥砺团结实干,各项经济指标逆势上扬、持续向好。今年一季度,全县地区生产总值完成46.5亿元,同比增长15.5%;1至4月份,规模以上工业增加值同比增长17.7%,规上工业高新技术产业增加值同比增长12.5%;总投资60.92亿元的10个重点项目集中开工,总投资超百亿元的3个重点项目“5·18”经洽会集中签约……

“高质量发展阔步向前、持续跃升,根源在于我们牢固树立‘事在人为、路在脚下’的思想意识,始终保持‘激情干事业、挑战不可能’的精神状态。”永清县委书记冯学军表示,全县上下牢牢把握协同发展机遇,盯紧先进比学赶超,强化全党抓经济、突出抓园区、重点抓项目,以跨越崛起的业绩助推“五个廊坊”建设,争做全市高质量发展排头兵,走出一条以新发展理念引领高质量发展的永清特色新路径。

主动精准承接北京非首都功能疏解,抢抓机遇、乘势而上,切实将区位优势转化为发展胜势,全面释放招商引资“强力磁场”效应

近年来的永清经济发展,受到规划管控、房地产“一产独大”等原因影响,经济增长乏力,发展后劲不足。怎样抢抓发展机遇?如何加快产业转型?这些问题,是永清未来发展道路上的一道道“必答题”。

对此,永清县站位京津冀协同发展全局,精准做好北京非首都功能疏解文章,围绕时尚创意、高端装备制造和航空智能制造、现代商贸物流“2+2”产业定位,全面释放招商引资“强力磁场”效应,加快构建全产业链发展新格局、实现高质量发展。

“云想衣裳花想容,春风拂槛露华浓。”从京台高速永清北出口下道西行,诱人的广告语吸引记者走进一片时尚的波浪形建筑群。这里是疏解北京非首都功能首批重点承接项目、河北首批特色小镇之一——云裳小镇,是河北省唯一的国家级服装创意园区、国家纺织服装创意设计试点园区。

2018年,从北京大红门迁至云裳小镇的“永佳时尚”,在永清实现了店铺转型升级的梦想。“过去我们在北京做面料批发,到了这儿经营面积扩大了好几倍,展示空间大了,吸引顾客多了,今年上半年销售额实现了20%以上的增长!”永佳尚雅纺织品有限公司河北总店负责人杨小双介绍。

云裳小镇发展定位为集“创新创意创业”“生态生产生活”和“宜居宜业宜游”于一体的国际化时尚服饰产业链型特色小镇。短短几年,小镇让远离永清县城的荒僻乡村变身为繁华热闹的“时尚中心”。目前,累计完成投资46.6亿元,入驻北京服饰疏解商户3800多家,年营业额50余亿元。

“北京大兴国际机场通航后,云裳小镇的区位优势更加凸显。”云裳小镇副总裁、总策划宋涧响介绍,未来他们将大量引入国内外知名独立设计师、服装大咖,吸引大型服装服饰企业设立总部,将小镇建设成为京津冀地区时尚产业的核心基地和中国服饰走向国际的发展新高地。

精准承接北京非首都功能疏解,永清步稳蹄疾、好戏连台。5月24日,记者在位于龙虎庄乡的恒美国际花都花卉交易中心精品馆里看到,海棠、蝴蝶兰、玫瑰、水仙等各类花卉竞相绽放,商户正忙着装箱、打包,准备销往全国各地。

“蝴蝶兰娇贵,得整箱打包,这5箱马上发往黑龙江省哈尔滨市。”41岁的廉伟鹏经营“益佳花卉”店铺有10多年时间,2018年从北京南四环花乡源花卉市场搬到这里后,店铺由原来的70平方米扩充到600平方米,旺季一天能卖出100多箱蝴蝶兰,日销售额达七八万元。“能在一个新的市场取得这样的业绩,我们还是非常满意的!”

2018年9月,北京南四环花乡源、金奇树等花卉市场面临疏解、腾退,永清抢抓机遇,成立“恒美国际花都建设工作推进专班”,累计投资27.9亿元,建成6万余平方米的京南永清花卉交易中心以及2000平方米的物流仓储区。特别是,随着北京大兴国际机场的正式通航,花卉产业迎来新的发展机遇,已经成为推动永清高质量发展的“美丽经济”。

去年以来,像廉伟鹏一样,越来越多的北京商户选择落户恒美国际花都,花卉生意在这里做得风生水起。截至目前,花卉商户达300余户,绝大多数为北京商户,入驻物流公司18家,经营1700多个花卉品种,年交易额突破60亿元,已经发展成为中国北方最大的花卉市场。

云裳小镇、恒美国际花都的迅猛发展,是永清借势北京、深耕北京,以“上瘾”的劲头抓招商、上项目的简单缩影。特别是今年以来,永清县始终把项目建设放在全县工作的“头版头条”,坚持在服务北京中深耕北京,深入开展专业招商、以商招商、产业链招商,唱响“全民抓招商、精准上项目”的主旋律。

北京亦庄·永清高新区抢抓协同发展机遇,坚持将北京作为招商引资主战场。位于该园区的中南高科·永清创智云谷产业园,首批签约入驻10个项目,总投资额25.2亿元。其中,有9个项目投资方为北京企业,总投资达23.2亿元,涉及高新技术、电子信息、技术研发等行业领域,正在成为全县经济高质量发展的新动力源。

毋庸置疑,项目是京津冀协同发展的重要实体支撑。3月1日,总投资60.92亿元的10个重点项目集中开工,其中,7个产业类项目总投资55.37亿元,3个基础设施类项目总投资5.55亿元,具有产业层次高、投资规模大等特点,强势掀起永清经济高质量发展的新热潮。

作为积蓄高质量发展动能的一招妙棋,“5·18”经洽会已经成为永清吸引海内外投资的重要平台。在5月19日举行的廊坊市重点合作项目签约仪式上,该县共有永清智慧健康产业园等3个重点项目成功签约,投资总额超百亿元。一个个大项目、好项目,正在为永清储备潜能、集聚后劲。

数据统计,全县一季度地区生产总值完成46.5亿元,同比增长15.5%;1至4月份,全县续建和新开工亿元以上项目31个、总投资169.52亿元,谋划计划开工项目16个、总投资65.51亿元,谋划在谈项目24个、总投资417.62亿元。经济运行交出的优异成绩单,充分彰显了永清经济发展的强劲动力和活力。

始终牢牢把握园区能级提升“牛鼻子”,全力加速、跨越争先,“腾笼换鸟”添活力,科技创新增动能,“二次创业”赋能经济高质量发展

园区是高质量发展的主战场、财政收入的“钱袋子”,抓住园区就抓住了经济发展的“牛鼻子”,推动园区“二次创业”就能推动永清经济高质量发展走在全市最前列。

2020年,永清经开区牢牢把握深耕北京和借势临空发展两大着力点,明确“2+1”产业发展定位,重点发展现代商贸物流总部和航空智能制造两大新兴产业,做优做强已有的高端装备制造业,“二次创业”迈出坚实步伐。

但永清经开区历经多年开发建设,15.16平方公里的规划建设用地开发程度趋于饱和。“我们坚持以‘亩均论英雄’为导向,大力实施‘腾笼换鸟’工程。”永清经开区管委会副主任刘建河介绍,仅2020年签约落地经开区的9个重点项目,就有7个项目是低效地盘活,共盘活低效用地784亩。

5月23日,位于永清经开区的圆通北方基地分拣车间里,5套全自动智能化分拣线高速运转,日均处理量500万件,每天进出港货车1000辆,已经成为华北、东北地区重要的物流中转枢纽和快件集散地。

谁能想到,如此现代化智能化的包装分拣车间,先前是一片闲置多年的厂房。这里原是某造纸机械制造厂厂区,于2011年落户永清,随着市场变化,企业经营困难,厂房就闲置下来。

对此,永清经开区巧用“腾笼换鸟”模式——圆通先以租赁形式使用闲置厂房,再依法通过招拍挂取得土地产权,从项目签约到一期投产仅用140天,实现当年签约、当年开工、当年投产、当年达效,为全市破解土地瓶颈、实施“腾笼换鸟”提供了成功范例。

“盘活低效用地,既满足了我们的落户需求,也最大程度节约了建设时间和经济成本。”圆通速递华北大区总经理助理丁楠介绍,该项目全部建成后,将融北方运营总部、物联网科技创新基地、电商零售、航空枢纽、保税物流中心等为一体,年实现营业收入45亿元,三年预期税收2—3亿元。

科技是第一生产力,创新是发展的灵魂。近年来,永清经开区始终高举科技创新的旗帜,坚持推动形成多领域、多层级、全方位的科技创新生态体系,培育高新技术企业和科技型中小企业快速发展,让创新驱动成为发展的核心动力,促进更多科技成果就地孵化转化产业化。

5月24日,在位于河北南玻玻璃有限公司的终端生产车间内,一块块长3.66米、宽2.44米的浮法玻璃,被巨大的机械手轻轻抓起,整齐码放在货架上,生产过程紧张而有序。

河北南玻拥有国际领先、国内唯一的“一窑两线”生产工艺超白玻璃生产线。该公司总经理助理韩艳丽介绍:“这项生产工艺,以低于同行业20%的热耗水平,生产出两种不同厚度的玻璃,有效填补了国内的技术空白。”

近年来,河北南玻先后与北京工业大学、燕山大学开展技术合作,累计获得各类专利117项。韩艳丽说:“我们已经成为雄安新区、北京大兴国际机场、冬奥会场馆玻璃原片主要供应商,产品占据河北高端建筑市场份额的70%,国内超白浮法特种玻璃制造行业高端市场占有率排名第一位。”

落户于永清经开区的廊坊德基机械科技有限公司,是一家“科技创新型”先进装备制造业企业,专业从事沥青混合料搅拌设备的研发、设计和制造。

5月24日,在该公司结构件生产车间,2名工人正进行干燥滚筒的焊接作业,这是沥青混合料搅拌设备的核心部件。“这台设备将出口俄罗斯,我们正紧锣密鼓生产,确保如期交付使用。”该公司结构件生产车间副经理李强说,今年已经交付20余套设备,还签订了30余套设备的订单,生产日期排到了7月份,发展势头良好。

截至目前,德基公司已销售700余台套沥青混合料搅拌设备,产品遍布40多个国家和地区。2020年,公司营业收入3.76亿元、纳税2206万元。德基公司副总裁赵雄志表示:“今年,我们将投入500万元的科技创新资金,推进数字化转型和智能制造,全面提高市场核心竞争力。”

像这样手握自主知识产权“利器”,在市场上行稳致远的企业,在永清经开区如雨后春笋般涌现。截至目前,永清经开区累计发展省市级研发机构25家,拥有高新技术企业17家、科技型中小企业99家,万人发明专利拥有量336.9件,科技创新能力达到全省中上等水平。

近年来,以圆通北方基地为代表的总部基地,以德基机械为代表的高端装备制造产业群,以南玻为代表的新材料产业群正在永清经开区迅猛崛起,为县域经济发展注入了能量与活力。2020年,经开区实现主营业务收入145.2亿元,同比增长14.69%;固定资产投资达到14.9亿元,同比增长34.48%。

现代农业风生水起,文旅融合全域升级,注重品质、彰显特色,探索实践“农业+文化+旅游”新模式,全力打造乡村振兴升级版

5月23日,走进永清县新苑阳光现代农业产业园区,一排排“漂浮”在水上的绿奶油生菜令人啧啧称奇。“通过‘植物工厂’模式种植的水培蔬菜,不仅免去了翻地、浇水、施肥等工序,还不用担心有农药残留、二次污染等问题。”新苑阳光农业有限公司园区经理尹宝锋说。

在这里,一个个大棚就像一座座工厂,一棵棵蔬菜好似工业流水线上的产品。目前,该园区有20多种水培蔬菜批量供应廊坊的酒店、超市,通过“悠悠鲜送”等网购平台,让从农场到社区“24小时新鲜”的承诺成为现实。2020年,实现产值3600余万元,带动周边3000余户农民致富增收。

永清现有耕地61.4万亩,是远近闻名的农业大县。近年来,围绕品牌化经营、超市化销售,域内园区、企业与京客隆、“盒马鲜生”等平台建立长期供销关系,每年销往京津等地的绿色果蔬达160万吨。特别是建立“我买菜”专业网站,实现线上销售、线下配送,“惠民蔬菜”等产品销往全国20多个省(市)。

“建设现代农业示范区,是推进现代农业发展的重要抓手。”永清县农业农村局党组书记、局长靳西奎介绍,该县着力构建“园区+龙头企业+合作社+农户”模式,先后建成集农业种植、科技示范、观光旅游等功能于一体的廊坊远村、新苑阳光、恒都美业、海泽田4个省级现代农业园区,顺农佳瑞、盛世福地等15个市级现代农业园区。

以新苑阳光为例,他们依托农业产业基础,重点打造农业休闲旅游。“我们结合安全食材、果蔬采摘、儿童农业科普知识开展主题丰富的娱乐活动,以参与性、趣味性、娱乐性强受到游客青睐。”尹宝锋介绍,今年“五一”假期,每天接待游客8000余人次,休闲农业品牌影响力不断扩大。

与此同时,永清县坚持农旅联动、三产互动发展战略,发展百亩以上休闲农庄13个、采摘园及小型园区20家,推出“菊花节”“桃花节”等一批特色节会,吸引京津游客到永清体验乡村游。目前,该县全年休闲农业与乡村旅游接待游客170万人次,收入达2.26亿元,直接参与休闲农业经营的农民5200余人,间接辐射带动2.7万农民致富增收。

永清核雕发源于别古庄镇后刘武营村,自1971年实现产业化发展以来,历经半个世纪,规模不断发展壮大。目前,全县拥有核雕企业、工厂、作坊2000余家,从业人员达4万人,已成为居民“在家门口就业”增收致富的特色产业。

走进五龙工艺厂的核雕车间,工匠们雕刻的一件件作品小巧玲珑、栩栩如生,令游客爱不释手。作为中国北方规模最大的核雕生产企业,该企业月销售核雕8000余串,年销售额2000万元。近年来,他们大力推进“互联网+核雕”,不仅创建了网店“锦雅轩”,还通过淘宝、京东等渠道,把核雕工艺品推向国内外市场。

永清核雕文化园,于2016年建成投用,是展示核雕历史文化的平台。“我们通过承办全国核雕大赛、文化创意产品设计大赛等活动,平均年接待游客5万余人次,有力提升了‘中国核雕之乡’的知名度和美誉度。”永清核雕文化园总经理王千月介绍,目前永清核雕艺术品、工艺品占全国市场份额的80%以上,并远销国外几十个国家,年产值达60亿元,成为唱响永清文旅品牌、助力经济发展的重点产业。

燕南春酒业建于上世纪60年代,因地处战国时期燕国之南,结合《诗经》“为此春酒,以介眉寿”之句命名。2015年初,燕南春酒业实现转型升级,燕南春酒文化博览园投产运营,开创了永清工业旅游的先河。

据介绍,燕南春酒文化博览园占地260余亩,通过旅游元素穿针引线,集中展示中国酿酒文化、永清地域文化和燕南春酒文化,实现了工业旅游与博览交易相结合,为宣传推介永清发挥了积极作用。

“现在每天平均接待十几个旅游团来参观旅游,最多的时候达到7000余人。”燕南春集团副总经理赵洪江介绍,他们还积极对接周边林栖谷、金华湖等景区,促成了100多条各具特色的旅游线路,为周边景区搭建了京津冀旅游业共谋发展、资源共享的平台。

永清自然风光怡人,历史悠久厚重。近年来,该县加快推动以宋辽边关历史文化、永定河故道风情文化、现代生态农业观赏文化为主题的全域旅游资源系统开发,“农业+文化+旅游”成为推进经济转型升级、农民致富增收的强力引擎。“十三五”时期,全县农村居民人均可支配收入从12244元增长到18576元,年均增长达8.7%。

今年是“十四五”开局之年,也是永清加快高质量发展的关键之年。全县上下将坚决贯彻新发展理念,抢抓协同发展重大机遇,进一步强化全党抓经济、突出抓园区、重点抓项目,以“激情干事业、挑战不可能”为动力,以“事在人为、路在脚下”的战斗精神,敢于同好的比、同强的拼、同优的赛,奋力谱写永清经济社会高质量发展的崭新篇章,以优异成绩庆祝建党100周年。

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