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廊坊市第七届人民代表大会财政经济委员会
关于廊坊市国民经济和社会发展第十四个五年规划和 二○三五年远景目标纲要草案的审查结果报告
(2021年2月27日廊坊市七届人大七次会议主席团第三次会议通过)
廊坊市第七届人民代表大会财政经济委员会主任委员 王相仁
廊坊市第七届人民代表大会第七次会议审查了市人民政府提出的《廊坊市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要草案》(以下简称纲要草案)。财政经济委员会在会前初步审查的基础上,结合代表审议意见作了进一步审查。现将审查结果报告如下。
财政经济委员会认为,“十三五”时期,全市上下在市委坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央和省委决策部署,秉持新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持深化供给侧结构性改革,坚持全力战“疫”和经济社会发展两手抓,砥砺拼搏、奋进前行,综合经济实力稳步提升,协调发展取得重要进展,城乡融合发展水平不断升级,民生福祉持续改善,社会治理和生态文明建设成绩显著,改革开放卓有成效,“十三五”规划确定的主要目标任务圆满完成。但同时也应看到,个别指标完成还不够理想,经济发展效率和质量还有待提高,弥补传统产业转型回落的新兴产业支撑还不够有力,民生事业还存在短板,阻碍要素自由流动的体制机制还有待进一步破除。
财政经济委员会认为,纲要草案认真贯彻了中央十九届五中全会精神,全面落实了省委九届十一次和市委六届十一次、十二次全会要求,用14篇49章内容全景描绘了我市未来五年发展蓝图和二○三五年远景目标,与全面建设创新廊坊、数字廊坊、健康廊坊、平安廊坊、品质廊坊相呼应,与廊坊经济社会发展实际相契合,是引领廊坊高质量发展的纲领性文件。纲要草案提出的目标任务、重大举措、重点工程和项目安排,彰显了人民期盼,符合廊坊实际。建议本次大会批准市人民政府提出的《廊坊市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要草案》。
财政经济委员会同时建议,要发挥五年规划统领作用,强化专项规划、区域规划支撑和空间规划保障,构建定位准确、目标明确、功能完善、衔接协调的规划体系。要统筹安排财政支出规模和结构,引导金融要素重点支持规划的重点领域和薄弱环节,为目标完成提供有力支撑。要健全工作协调和工作协同机制,实施清单台账管理,强化监督和绩效考核评价。要加强规划刚性约束,维护规划权威,一张蓝图绘到底,奋力实现“五个廊坊”宏伟目标。