扎实开展“三基”建设年活动争做全省高质量发展排头兵

谋出路，强产业，“党建+”引领推进农民富裕富足

通“经络”，亮品牌，三级阵地凝聚力持续增强

推广“党支部+合作社”模式，打造了中门辛300亩采摘园、商庄子村50亩温室大棚、霍各庄田园综合体项目；开创“党总支+特色片区”模式，将36个村街按发展规划划分片区，建立了生态文化示范、平原榛子示范等7个产业片区……作为三河市首个党建示范镇和首批乡村振兴示范区，杨庄镇深化拓展“党建+”，为三河市因地制宜探索乡村振兴新途径，实现党建引领与产业发展深度融合、同频共振，作出了示范，探索了新路。

新时代走好乡村振兴之路，党建引领是根本。今年，特别是“三基”建设年活动开展以来，三河市牢固树立抓党建就是抓发展、抓发展必须抓党建的工作理念，坚持以党建引领激发乡村振兴新活力，全力打造落实乡村振兴战略的三河样板。“党建+人才”“党建+产业”“党建+治理”……党建的种子在三河市开花结果，不断推动乡村振兴高速发展。

三河市以换届为契机，调整配强推进乡村振兴组织体系，市镇村三级均成立乡村振兴协调推进小组，三级书记分别担任本级总指挥，实施“三级班子”抓乡村振兴责任清单制度，将组织优势转化为推进动力。

深化“领路人”培养工程。在镇、村领导班子换届中甄选人才，下大力把会干事、敢干事、能干事的优秀人才选进农村干部队伍。三河市130名镇领导班子成员中，35岁以下的46名，占35.4%，全日制本科以上学历67人，占51.5%；所有村街实现党组织书记“四类人员”百分百覆盖、党组织书记和村委会主任百分百“一肩挑”，村“两委”班子年龄、学历结构比例位居廊坊前列。

深化“工作队”建设工程。组建领导干部包村工作队，市、镇两级班子成员在全部395个村街建立联系点，针对建强队伍、强村富民、夯实基础三方面制定20项任务目标，列出任务清单456个，解决问题195个；组成后进整顿工作队，选派39名优秀干部对13个党组织软弱涣散村开展常态化、长效化整顿；派驻乡村振兴工作队，到20个乡村振兴任务重的示范村、美丽乡村建设的重点村、具有辐射带动作用的中心村驻村工作，与村“两委”班子共谋乡村振兴之路。

深化“人才库”壮大工程。组织农村老英模、老党员、复退老军人、退休老教师老专家等农村实用人才2616名，组建“支部党建小智库”173个，累计献策1260条。推进农村实用人才开发，培训合作经济组织带头人、技术指导员、新型职业农民等5369名，为乡村振兴提供强有力人才支撑。

以强村富民为先，兴旺产业增动力。三河市将产业振兴作为乡村振兴的关键，拓展“党建+”范围，以党建引领推动产业高质高效、农民富裕富足。

实施“党委+产业基地”模式，结合域内不同镇区传统优势和资源禀赋，在保证粮食生产能力达标的基础上，镇级党委牵头打造3个1000亩以上农业结构调整示范区，形成了段甲岭镇和黄土庄镇果品、齐心庄镇和李旗庄镇菌菜、皇庄镇特色种植采摘3个特色农业精品示范基地。

实施“党总支+产业片区”模式，按照地域相近、人文相亲、产业相关原则，建立杨庄印装产业、燕郊乡村民宿旅游、皇庄特色农业等特色产业片区56个，在片区设置党总支，由思路开阔、领富能力强的带头人担任党总支书记，集聚资源，统筹发展。

实施“党组织+产业品牌”模式，由村党支部主导引入社会资本成立专业合作社，引领群众积极参与特色品牌打造，完善村集体与农民利益联结机制，实现共同增收致富，蒋福山桃、大石庄梨、荣庄子葡萄、错桥萝卜等地域品牌不断叫响。2020年，三河市集体年收入20万元以上村街达到180个、50万元以上达到70个，获评“全省发展壮大农村集体经济先进党组织”称号；农村居民人均可支配收入达到2.23万元，位居全省第二位。

优环境，促和谐，基层社会治理走出民生“幸福路”

三河市构建党组织领导下的乡村治理体系，着力提升治理现代化水平，持续优化人居环境、社会环境，将农村全域打造成为宜居之地。

优化体系强治理。建立“一张网、一终端、一平台、一中心、一模式”体系，发挥全域网格化社会治理服务体系、“平安三河”微信小程序、社会治理实战指挥平台、市镇村三级社会治理中心以及“网格有令、部门联动、群众发动”工作模式的作用，构建“党政牵头、部门联动、属地管理、全民参与、综合治理”新格局。

完善机制强治理。实施人居环境整治月调度拉练机制，每月对10个镇随机抽取村街的整治情况进行观摩拉练、评比打分，排名末位的镇、村书记现场表态发言，以责任落实倒逼工作提升，农村人居环境整治取得廊坊第一、全省第六的优异成绩。落实“两违”治理上下联动机制，从市级领导班子督战推动，到镇区部门作为主角，再到村街干部“一指没”，实现全党动员、全民发动、全域整治，累计拆除违法建设913.6万平方米、腾退土地2.53万亩，单立柱广告率先在京津冀地区“清零”。

全域创建强治理。开展“三百三无”平安村庄创建活动，梳理平安村街典型标杆，以点带面，以面促点，点面联动，平安村街达标率达到83.6%，全市刑事案件、进京赴省访和安全生产事故发生率得到有效遏制。